本报讯  11月26日上午，“衡阳正青春”纪念改革开放40周年社会保障工作成就专场新闻发布会举行。市人社局、市民政局、市残联相关负责人分别介绍我市人社事业、民政事业、残疾人事业改革发展取得的重大成就。

　　40年来，特别是党的十八大以来，衡阳人社事业不断迈上新台阶。就业方面，实现了从分配就业向市场就业转变，就业局势总体稳定。2017年末，全市城镇就业人员达110万人，自2003年建立统计制度以来，累计新增城镇就业45万人。城镇登记失业率控制在3.8%以内，低于4.5%的控制目标。社会保障方面，实现了从单位保障向社会保障转变，社保体系基本建立。社会保险实行“五险合一”征缴，截至2017年底，全市养老、医疗、工伤、失业、生育五大社会保险总参保人数达到1388.51万人次，基本实现参保全覆盖。近5年来，年均受理劳动人事争议仲裁案件800余件（次），结案率稳固在90%以上。

　　40年来，衡阳民政事业由小到大、变弱为强，取得了累累硕果和瞩目成就。社区建设取得突破，打造“家门口服务工程”升级版，惠民项目范围由最初的环境类扩大到服务、活动、环境、管理、社会组织培育发展和其他等六大类。近年来，我市积极构建居家养老、社区养老、机构养老相结合的服务体系，“家门口”养老成为现实。全面落实老年人优待政策，建立生活困难老人养老服务补贴制度，重视儿童福利事业发展，建立农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障机制。基础殡葬设施建设步伐加快，在全省率先实行基本殡葬全民普惠和节地生态安葬奖补制度。

　　40年来，特别是1990年以来，衡阳残疾人事业经历了平稳起步、改革发展、快速发展三个阶段，由单一的康复工作发展为教育、就业、维权、文体等综合性社会保障事业；各级财政资金投入逐年递增。截至目前，我市残疾人事业保障体系日趋完善，残疾人基本生活得到有效保障，服务残疾人的能力进一步增强。全市残联系统基本形成横向到边、纵向到底的组织网络，建立残疾人专门协会65个，185个乡镇街道有专（兼）职残联理事长，2528个村（社区）建立残协。