■本报记者   唐海强

　　“旅游产业在地方经济增长中扮演着越来越重要的角色。衡阳市旅游资源相当丰富，但旅游产业的发展相对于周边地区已落后。”市人大代表黎家能建议：推动衡阳区域旅游发展和蔡伦竹海风景区发展。   

　　因《蔡伦竹海风景名胜区总体规划》审批一直未通过，蔡伦竹海景区在发展民宿的过程中受到制约，且政府也缺少政策和资金上的支持，办理相关手续阻力重重，致使民宿发展项目停滞不前。该景区主要以耒阳本地游客为主，在衡阳市级营销推广较为困难。而且存在多头管理、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题。这些严重影响了蔡伦竹海风景区的健康发展。

　　黎家能建议，加强政策支持力度。由衡阳市政府加大对蔡伦竹海发展的支持和协同推进力度，给予该项目政策和资金支持，同时推动《蔡伦竹海风景名胜区总体规划》审批工作；衡阳市政府出台一些优惠政策，引进外地游客，推动旅游行业发展；政府提供专项政策支持，便于蔡伦竹海引进优质的资金和先进的经营管理团队，实行管理权和经营权分离，经营权交由企业市场运作，政府管理部门负责宏观管理、整体规划、资源保护，确保国有资本增值保值；促进旅游产业融合。将蔡伦竹海风景区与南岳景区捆绑起来，促进全市旅游整体发展。将衡阳旅游产品整体打包在央视、湖南卫视等知名媒体进行强势宣传推介，打造鲜明的“休闲衡阳”旅游名片。加强“大衡阳”旅游交通道路网络建设，实现各县（市）区旅游资源快捷、无缝对接。以此促进衡阳市整体旅游事业大发展。