人，是生产经营活动的第一要素。作为生产经营活动最直接的承担者，每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了，整个生产经营单位的安全生产才会得到保障。对从业人员进行安全生产教育和培训，控制人的不安全行为，对减少生产安全事故极为重要，修订后的《安全生产法》对此也提出了明确要求。但是在各种生产实践中，忽视安全生产教育与培训而导致的事故仍层出不穷，华沃（山东）水泥有限公司“8·19”较大中毒事故就是一个典型的例子。

　　一

　　2017年8月19日，对停产两年之久的华沃（山东）水泥有限公司来说，是恢复生产之后的一个普通工作日。这天上午，生产部值班经理颜景超安排原料班长孔向前、辅料输送工谢化光对2#原料粉磨系统选粉机进行检修，按照工作许可，孔向前进入选粉机巡查检修，谢化光负责监护。

　　约9时，孔向前从选粉机管道上侧检修口进入选粉机壳体内部后，突然倒地。监护人谢化光发现情况，使用对讲机求救后，进入选粉机壳体内展开施救，随即也昏迷倒地。

　　接到求救后赶来的值班经理颜景超、煤磨工胡安海、辅料输送工朱学金等人救人心切，陆续进入选粉机壳体内施救，但情况如出一辙，相继一个一个倒下……

　　9时5分，闻讯赶来的其他人员先后拨打了120急救电话和119报警电话。市公安消防支队指挥中心调派的消防车迅疾赶到现场处置救援。

　　10时50分，被困人员全部被救出。但令人遗憾的是，5人均经抢救无效死亡 。医院诊断证明，5人死亡的原因均系一氧化碳中毒。

　　正常作业怎么会导致一氧化碳中毒事故呢？许多人百思不得其解。

　　事发部位为2#原料磨选粉机壳体内部撒料盘上部空间，为有限空间。调查组通过实地勘察发现，原料磨磨头阀门约有5%的间隙，原料磨磨尾阀门约有30%的间隙。

　　原来，8月19日5时15分许，企业对2#烧成系统回转窑点火进行烘窑作业，为2#烧成系统投料作准备工作。在作业过程中，产生大量烟气（含一氧化碳等），2#原料磨磨头和磨尾的阀门不能正常关闭严密，烟气进入到2#原料粉磨系统，造成原料粉磨系统选粉机和管道内积聚了大量烟气。

　　而在执行巡查检修操作时，原料班长孔向前未按照有限空间“先通风、再检测、后作业”原则，违章进入原料粉磨系统选粉机内，吸入烟气中毒导致事故发生；谢化光、颜景超、胡安海、朱学金在未按照有限空间“先通风、再检测、后作业”的原则和在无任何劳动防护的情况下，盲目违章施救导致事故扩大。

　　二

　　“太可惜了！”谈及5条失去的生命，人们忍不住摇头叹息。不按规范生产流程操作竟会导致如此惨痛的结果，确实出乎很多人的意外。天天说安全生产，也许会被有些人视为老生常谈，但事到临头，人们才发现，“安全”这两个字竟然重比千斤。

　　事故的发生，直接责任固然要与在事故中死亡的作业人员挂钩，但生产经营单位的责任呢？他们忽视安全生产的种种行为，才是导致事故的根源！

　　调查显示，华沃（山东）水泥有限公司存在严重的安全生产主体责任落实不到位的情况，违反《安全生产法》的行为可谓比比皆是。如：安全生产责任制和管理制度不健全。未明确部门和岗位安全生产职责，未建立有限空间作业安全责任制度；安全生产管理制度落实不到位。未有效开展有限空间辨识并建立管理台账，未制定有限空间作业方案，未进行危险有害因素检测，未严格执行作业审批制度，安全审核、批准确认不符合规定要求；作业现场安全生产管理不到位。未遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，作业人员违章进入有限空间作业；未在原料粉磨系统选粉机现场设置有限空间安全警示标志；安全巡检和设备维护、保养不到位。未及时消除2#原料粉磨系统阀门存在的安全隐患，2#原料粉磨系统和烧成系统连接管道未采取可靠的隔断措施；安全生产教育培训不到位。未组织开展有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员专项安全培训，未有效组织复工复产期间安全教育培训；劳动防护用品管理不到位。未根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，配备满足安全生产需要的空气呼吸器、防毒面罩，并教育监督从业人员正确佩戴使用；安全生产应急管理工作不到位……

　　事后，华沃（山东）水泥有限公司负责人痛悔不已，连说“早知这样的后果，何不当初……”只是，后悔已经来不及了。

　　三

　　如同每一次重大事故的处理，当事者的责任、企业的责任、监管部门的责任都要一一厘清，谁也不可能置身事外。地方政府及有关部门也要为他们安全生产监管职责落实不到位而承担责任。

　　2017年底，枣庄市人民政府对 华沃（山东）水泥有限公司“8·19”较大中毒事故做出处理决定，对孔向前等5名在事故中遇难的人员免予责任追究，对华沃（山东）水泥有限公司董事长、生产部经理、安全部经理、华沃（山东）水泥有限公司厂长、峄城区经信局安全生产管理办公室主任、，峄城区安监局矿山科科长等8名责任人追究司法责任。同时对其中属于中共党员或国家行政机关公务员的，由有管辖权的党组织和行政监察机关分别给予党纪处分或组织处理。枣庄市政府给予峄城区政府2017年度安全生产“一票否决”。

　　每一次事故，我们都付出了惨重的代价。衡量这种付出值不值得，只有看后来者亡羊补牢的行动，如果真的能从中深刻地吸取教训，补好安全生产中的各项“短腿”，如果真的能把《安全生产法》的各项要求落实到每一个生产实践的细小环节，从而未雨绸缪，那时我们才能说，代价没有白付！