一、价格诚信价值连城，必须倍加珍惜。诚信是获取信任与信誉的前提。价格诚信是经营者向消费者提供商品与服务时作出的承诺，承诺其商品与服务质价相符，并做到诚实守信。在当前价格总水平高位运行的关键时候，加强价格诚信建设非常及时、非常必要。首先，价格诚信是市场经济的基础基石。价格是市场的核心，价格诚信则是市场经济的基础和生命线。市场经济强调商品交换、价值规律以及竞争法则，经济交往的复杂性要求市场主体重契约、讲信用。所以，市场经济常常又被称为信用经济。市场越发展，交换关系越复杂，越需要构建起彼此相连、互为制约的信用关系链，以维系复杂的交换关系和正常的市场秩序。其次，价格诚信是企业经营的无形资产。在激烈的市场竞争下，价格诚信是经营者立身处世、创业致富之本，它不仅是一种基本道德品格，更是一种必须遵守的社会道德准则和规范，是一种责任和义务。从竞争的角度看，诚信是塑造企业形象和赢得企业信誉的基石，是竞争中克敌制胜的重要法码；从创造价值的角度看，诚信是一项宝贵的无形资产，可以提升企业品牌，转化为企业的竞争优势。再次，价格诚信是价格管理的现实需要。近年来，我市强力推动价格诚信工作，取得了初步的成效。涉农、涉企价费公示制度全面推行，旅游价格诚信“八大承诺”推介全国，价格公共服务实现进农村、商场、企业、医院、学校、市场、园区、社区的全覆盖，采取监管措施强化商品和服务明码标价等。但是，不少企业和经营者为追逐利益的最大化、规避市场风险而扰乱市场秩序，价格行为不规范，大量的价格失信行为，甚至价格欺诈仍然屡禁不止，不仅影响了我市的投资软环境，而且直接阻碍了我市经济社会的科学发展。加快我市价格信用体系建设，打造“诚信衡阳”势在必行，刻不容缓。
二、价格诚信任重道远，必须综合施策。价格诚信建设是一项综合性工作，既要多方入手，整体推进；又要突出重点，选准切入点。要把价格政策宣传、机制体制建设、市场价格巡查、社会群众监督、企业文化建设、示范单位评选等活动有机结合，以点带面，集中突破，强力推进。一要抓宣传教育，营造诚信氛围。要充分利用各种形式、多种渠道坚持不懈抓好价格诚信宣传教育，积极宣传价格法律法规和相关政策，深入宣传不同行业经营者的价格诚信规范；要大力开展价格诚信示范单位推选活动，引导经营者加强自我价格约束，确保明码标价，推进明码实价。通过宣传引导，激励和引导大多数经营者讲诚信、守诚信，在全社会牢固树立“诚信光荣、失信可耻”的观念，营造“诚信者受尊重，失信者遭鄙视”的社会氛围。二要抓制度建设，健全诚信机制。推进价格诚信建设，既要发挥宣传的引导作用和教育的警示作用，更重要的还必须发挥制度的约束作用和机制的保障作用。一方面，经营单位要重点健全“五类制度”，即明码标价和收费公示制度、内设物价管理机构和物价员制度、定调价格成本预审和申报备案制度、价格监督检查制度和价格诚信档案制度。另一方面，物价部门要重点建立“两类制度”，即经营者价格诚信台账和数据库制度及价格诚信信息披露发布制度。三要抓执法检查，强化诚信保证。推进价格诚信建设，必须坚持“德治”与“法治”两手并重，既要靠内在的道德规劝，又要靠外在的法制约束；既要通过教育、宣传、制度引导自律，又要通过检查、执法、处罚规范行为。要严肃法纪，对不讲诚信和价格欺诈的行为重点查处，公开曝光社会影响大和屡查屡犯的案件，坚决让失信者为其行为付出沉重的代价。要充分发挥广大消费者、行业协会、新闻媒体等社会监督组织和义务价格监督员的价格监督作用，扩大社会监督的群众基础，提高消费者的价格维权意识。
三、价格诚信点多面广，必须齐抓共管。推进价格诚信建设是一项系统工程和民生工程，需要社会各界的积极参与和共同努力。各级政府要高度重视、加强领导，价格主管部门要牵头抓总、强力推进，相关部门要协调联动、密切配合，形成多方参与、齐抓共管的工作格局。一要突出领导保障。各级各部门要从实践科学发展观、构建和谐诚信衡阳的战略高度来重视价格诚信建设工作。主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，各级物价部门要成立专门的组织机构，明确工作责任，精心组织实施，确保我市价格诚信建设稳步推进。二要形成整体合力。做好价格诚信建设工作，必须与整个社会信用体系建设相衔接，不断整合社会资源，提高价格诚信与社会诚信体系的融合深度。物价部门要发挥主力军作用，加强各成员单位的协调，做好有关工作的衔接；价格诚信领导小组各成员单位要认真履行各自职责，为推进价格诚信建设添力助威；广大生产经营者要积极参与价格诚信建设活动，切实履行企业社会责任，自觉规范价格行为，加强价格自律，履行价格承诺，杜绝价格欺诈行为，积极争创“价格诚信单位”。三要建立长效机制。价格诚信建设，是一项长期的任务，不是眼前的短期行为，需要各级各相关部门边实践、边总结、边创新。有关部门和单位要加强调查研究，听取意见建议，认真总结经验，不断发展创新，结合实际把各项具体工作推向深入，建立长效机制，全面提高价格诚信建设工作水平。
（作者系市委常委、市政府常务副市长）
段志刚
