党的十八届三中全会提出，“对吸纳人口多、经济实力强的镇，可赋予同人口和经济规模相适应的管理权”。为贯彻落实这一精神，中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年12月19日印发并实施《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》。

　　近日，湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》的通知(以下简称《实施意见》)。《实施意见》明确，将长沙县黄花镇、浏阳市永安镇、衡南县三塘镇、祁阳县黎家坪镇、桃江县灰山港镇、冷水江市铎山镇、汨罗市弼时镇、洞口县高沙镇、洪江市安江镇纳入经济改革范围。《实施意见》表明，将用3年左右时间，努力将经济发达镇建设成为资源节约、环境友好、职能科学、精干高效、人民满意的现代新型城镇。

　　9个经济发达镇要实现这七大目标

　　1.扩大经济社会管理权限

　　制定《湖南省赋予经济发达镇经济社会管理权限通用目录》，各地根据实际情况将相关权限赋予经济发达镇。

　　2.建立务实高效的用编用人制度

　　大力推行政府购买服务，凡是适宜通过政府购买服务提供的公共服务和事务性、辅助性工作等，都要引入竞争机制，由花钱养人向花钱办事转变。

　　3.构建简约精干的组织架构

　　优化经济发达镇党政机构和事业单位设置，数量控制在10个以内。

　　4.推进集中审批服务和综合行政执法

　　所有下放、委托给经济发达镇的行政审批和公共服务事项，一律进入政务服务中心。

　　5.加大相关资源配置支持力度

　　支持和鼓励经济发达镇探索节约集约用地新模式，开展城乡建设用地增减挂钩试点，推动集体经营性建设用地使用权进入市场流转。

　　6.探索适应经济发达镇实际的财政管理模式

　　结合乡镇经济发展水平、税源基础、财政收支等因素，实行差别化的乡镇财政管理体制。

　　7.创新基层服务管理方式

　　以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理体系。

　　据红网