科学编制乡村振兴规划

　　【观点】

　　实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，也是一项复杂的系统工程，必须规划先行，谋定而动。

　　【背景】

　　党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”，明确要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

　　【建议】　　

　　湖南有1913个乡镇级机构、近3万个行政村，“百里不同风，十里不同俗”。科学编制乡村振兴规划必须乡村联动、多规合一，突出规划的前瞻性、整体性、协调性和可操作性；必须因地制宜、突出特色，提高群众对规划的认同感和可操作性。

　　建议省发改委牵头，联合有关部门共同编制全省乡村振兴战略总体规划和各专项规划，形成涵盖各行业、覆盖全省各乡村的规划体系。明确部门职责，与总体规划配套，教育、民政、财政、人社、国土、文化、卫计等部门分别编制重大工程、重大计划、重大行动实施方案，一项一项地抓好落实，列入绩效考核范围。省、市、县各级财政都要预算安排专项资金，确保规划编制高质量、可操作、能落地。