金融委又开会了！

　　5月21日，国务院金融稳定发展委员会召开了第五十一次会议，研究部署下一阶段金融领域重点工作。

　　从内容看，此次金融委会议强调了金融领域的三大任务——服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革，并结合近期新情况、新问题作出了具体部署。每一项安排都非常有针对性，是对当前市场热点问题的回应，也释放出下一步监管的动向。

　　明令打击比特币挖矿和交易

　　防控金融风险方面，会议指出，坚持底线思维，加强金融风险全方位扫描预警，推动中小金融机构改革化险，着力降低信用风险，强化平台企业金融活动监管，打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向社会领域传递。

　　金融委针对比特币发声，意味着国家对虚拟货币的监管正在升级。

　　近期，虚拟货币价格暴涨暴跌，虚拟货币交易炒作活动有所反弹。对此，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会18日联合发布公告，要求有关机构不得开展与虚拟货币相关的业务，同时提示社会公众不参与虚拟货币交易炒作活动。

　　招联金融首席研究员董希淼表示，以比特币为代表的虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不具有法偿性和强制性等货币基本属性。非法从事比特币交易和投机，或打着“数字货币”幌子进行非法代币发行融资、非法传销活动，可能给投资者带来巨大财产损失，影响国家金融稳定和社会秩序，必须进行严厉整治。

　　值得关注的是，三家协会的公告主要针对虚拟货币的交易环节进行限制，此次金融委会议将比特币挖矿环节同时纳入打击范围，有利于从源头上打击比特币等虚拟货币的交易炒作。

　　严厉打击证券违法行为

　　“要维护股、债、汇市场平稳运行，严厉打击证券违法行为，严惩金融违法犯罪活动。”金融委会议的这段表态，非常具有针对性。

　　近段时间，“伪市值管理”、股市“黑嘴”、操纵股价等问题引起市场关注。

　　应该看到，近年来一些不法分子利用持股、资金、信息、技术优势，多方合谋实施操纵的案件时有发生，不仅扰乱了市场秩序，更让投资者特别是中小投资者“很受伤”。

　　此次金融委表态，释放出对证券违法行为绝不姑息、从严打击的强烈信号，有利于维护公平、公开、公正的市场秩序，塑造良好市场生态，也是资本市场长期制度建设必不可少的环节。

　　证监会主席易会满22日表示，“伪市值管理”本质上是上市公司及实控人与相关机构和个人相互勾结，利用资金、信息优势操纵股价，侵害投资者合法权益，扰乱市场秩序。对此，证监会始终保持“零容忍”，对利益链条上的相关方，无论涉及谁，一经查实，将从严从快从重处理。

　　释放稳定人民币汇率预期信号

　　“进一步推动利率汇率市场化改革”“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”，针对人民币汇率问题，金融委会议延续了之前的政策基调，释放出稳定人民币汇率预期的信号。

　　这一政策基调与5月19日召开的国务院常务会议保持一致。国务院常务会议指出，要保持货币政策稳定性和人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，合理引导市场预期。

　　5月份以来，人民币对美元汇率中间价总体呈波动上行态势。5月17日至5月21日，人民币对美元汇率中间价累计上调225个基点。在外部环境多变的背景下，人民币汇率未来走势，成为业内关注的话题。

　　光大银行金融市场部分析师周茂华表示，短期人民币波动主要是受到美元及其他货币波动影响。从内外宏观经济、政策走势看，人民币汇率有望在均衡水平附近呈现双向波动格局。

　　其实，回顾近年来人民币汇率走势不难发现，人民币汇率早已不是单边走势，双向波动的特征越来越明显，弹性明显增强。

　　国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英此前表示，人民币汇率弹性增强，可以非常有效地释放市场压力，有助于形成市场汇率调节和交易行为之间的良性循环。

　　外部因素的影响只是短期，支撑人民汇率走势的根本因素是我国经济基本面。随着我国经济实力增强、人民币国际化以及金融市场持续开放，人民币汇率将更加市场化，走出有涨有跌、双向波动的曲线。

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　　央行：保持人民币汇率

　　在合理均衡水平上的基本稳定

　　中国人民银行副行长刘国强23日表示，目前我国外汇市场自主平衡，人民币汇率由市场决定，汇率预期平稳。未来人民币汇率的走势将继续取决于市场供求和国际金融市场变化，双向波动成为常态。

　　在刘国强看来，今年以来，人民币汇率有升有贬，双向浮动，在合理均衡水平上保持了基本稳定。人民银行完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，这一制度在当前和未来一段时期都是适合中国的汇率制度安排。

　　他表示，人民银行将注重预期引导，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　据新华社