第A04:版面四
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市中级人民法院副院长陈龙飞~~~
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2020年01月09日 星期四 出版 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航
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市中级人民法院副院长陈龙飞
民商事审判 多元化司法
  记者:法院民商事审判工作的“痛点”在哪里?针对“痛处”,市中院采取了哪些措施?

  陈龙飞:2019年11月初,衡阳市人大常委会对“两院”开展的民商事审判专题询问非常尖锐、也非常专业,确实问到了法院民商事审判工作的痛点,也是我们工作中的难点。司法责任制改革明确了“审理者裁判、裁判者负责”的目标和要求,但也由此造成了法官自由裁量权过大、不便监督的问题。这一问题确实是全国法院下大力气想要解决的司法难题。

  对于如何规范法官自由裁量权的行使,做到放权有序、监督有效,即放权不放任,我们做了很多工作和探索:一是开展专题学习培训,组织法官就自由裁量权的行使原则、范围、幅度进行探讨交流,关键是深刻领会中央关于“审理者裁判,裁判者负责”的精神实质,充分体现裁判的正当性、合理性、服众性;二是加强内部监督。充分发挥院长、庭长的监督、指导和管理作用,对四类案件必须经过分管副院长审批,且提请专业法官会议和审判委员会讨论决定;三是建立与审判权运行相匹配的法官等级制度,明确重大疑难案件的办理必须经高级别法官把关;四是推行类案检索制度。凡是提请专业法官会议、审判委员会讨论的案件,承办人或者合议庭必须要提供同类案件检索报告,避免“同案不同判”;五是加大评查和问责力度。对评查出的瑕疵案件、不合格案件和违法审判案件区别不同情况予以追责。六是积极主动接受外部监督,自觉接受人大监督,强化执法信息档案成果运用,与检察机关建立民商事案件监督沟通协商机制。对外部反映的错误案件,坚决通过审判监督程序予以纠正。

  记者:衡阳中院扫黑除恶工作被中央督导组肯定,工作经验在全省法院推介。2019年衡阳两级法院在扫黑除恶专项斗争中,采取了哪些举措?取得了哪些成效? 

  陈龙飞:中院主要采取了五个方面措施:强力推进,确保部署落实;专业审判,确保办案质量;依法严惩,确保打击效果;横向联动,确保步调一致;强化宣传,确保良好氛围等。

  全年共审结黑恶案件71件263人,严惩群众反映强烈、社会影响恶劣的黑恶势力犯罪,对李余等黑恶势力首要分子判处有期徒刑20年;强力“打伞破网”,审结郭三平等公职人员充当黑恶势力“保护伞”案件,移送涉保护伞、关系网线索62条;坚决“打财断血”,追缴违法所得600余万元,判处财产刑1400余万元。

  记者:当前未成年人犯罪、农村留守人员犯罪现象高发。按照“谁执法、谁普法”的原则,衡阳法院在法治宣传方向做了哪些工作?取得了哪些效果?

  陈龙飞:近年来,衡阳法院积极响应人大代表反映的加强普法宣传工作的建议,针对不同群体的司法需求,开展了多项专题普法活动。

  扎实开展送法进校园、进农村活动。截至目前,全市两级法院共深入全市大中小学开展普法讲座129场次;广泛推行巡回办案。全年进社区、进乡村巡回审理案件157件;积极印发专题布告。通过典型案例发布使广大人民群众受到了深刻的法治教育。

  记者: 2020年衡阳两级法院将如何发挥审判职能,努力满足人民群众日益增长的多元化司法需求?

  陈龙飞:2020年,全市两级法院将继续践行司法为民初心,充分发挥审判职能,努力为人民群众提供普惠均等、高效便民的司法服务,具体从以下五个方面努力:

  一是让立案更便捷。2020年,市中院将继续深入推进“两个一站式”建设,即一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设,为当事人提供集立案、查询、保全、鉴定为一体的一站式诉讼服务,深化跨域立案、网上立案和网上退费等便民措施,真正实现让数据多跑路、当事人少跑腿。

  二是让审判更公正。加大法院内部监督管理力度,规范法官自由裁量权行使;加强对基层法院的业务指导,逐步统一全市法院裁判标准;严格执行最高法院关于《诉讼证据规定》的司法解释,以追求客观真实为目标。

  三是让过程更透明。加大司法公开力度,实现案件从立案、到庭审、执行等各个诉讼环节的全过程公开。加大庭审直播和裁判文书上网力度,方便人民群众查询、观摩和监督。

  四是让审理更高效。广泛推行繁简分流、快慢分道,实行简案快办、繁案精办,努力提高办案效率。 

  五是让执行更有力。强化联合惩戒,加强同协助单位的网络对接与信息共享;强化执行强制措施,充分利用罚款、拘留、追究刑事责任等手段维护胜诉当事人的合法权益;加大执行宣传力度,推动在全社会进一步形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。

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