春节打打小牌无妨，只图一乐

　　违法参赌严惩不怠，劝君三思

　　■本报记者   姚永军

　　实 习  生   李旭颖

　　本报讯  3个月破获涉黄涉赌案件208起！ 2月12日下午的新闻发布会上，市公安局向省市新闻媒体通报了扫黄禁赌“净土行动”的阶段性战果。

　　根据公安部、省公安厅、市委、市政府的部署要求，市公安局于2017年11月10日起在全市公安机关部署开展了为期4个月的扫黄禁赌“净土行动”。全市公安机关以“抓大打恶、除恶务尽”为行动准则，强化线索摸排和案件经营，狠打“黄赌”违法犯罪的组织者、策划者、经营者、为首人员和积极参与者，有力打击了“黄赌”违法犯罪的嚣张气焰，相继破获了一批有影响的“黄赌”大要案件，净化了社会风气，减少了社会乱源。

　　据统计，2017年11月10日至2018年2月10日，全市公安机关共立涉黄涉赌刑事案件53起、查处涉黄涉赌行政案件155起，抓获涉黄涉赌违法犯罪嫌疑人1220人（其中刑事拘留106人、逮捕23人、移送起诉64人、行政处罚939人），各类打击处理数据同比分别上升了10%~20%不等。

　　据悉，全市公安机关将深入推进扫黄禁赌“净土行动”，持续加大打击力度，突出抓好春节前后农村赌博问题打击整治，切实做到“露头就打”，确保全市人民度过一个幸福、和谐、健康的春节。

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　　一、亲友之间以娱乐为目的的打牌活动不列入禁赌范围

　　《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定：“不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。”

　　二、《湖南省公安行政处罚裁量权基准》对赌博行为的界定

　　1.一般情节的违法行为情形：

　　（1）单注金额二十元以上五十元以下的，或全场输赢额二千元以上不足五千元的。

　　（2）参与“地下六合彩”“赌球”“扳砣子”“斗牛”“三跟（公）”“推牌九”等方式的赌博，单注金额二十元以下或全场输赢额二千元以下的。

　　（3）设置一台赌博机（台数按照能够独立供一人进行赌博活动的操作基本单元的数量认定，以下均同）进行赌博的。

　　处罚基准：处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

　　2.情节严重的违法行为情形：

　　（1）单注金额五十元以上一百元以下，或全场输赢额五千元以上一万元以下的；

　　（2）在工作场所、公共场所或者公共交通工具上赌博的；

　　（3）设置赌博机二台以上不足五台进行赌博的，或者违法所得一千元以上三千元以下的，或者赌资数额累计一万元以上三万元以下的，或者参赌人数累计五人以上十人以下的；

　　（4）参与“地下六合彩”“赌球”“扳砣子”“斗牛”“三跟（公）”“推牌九”等方式的赌博，单注金额二十元以上不足五十元或全场输赢额二百元以上不足五千元的；国家工作人员参与赌博的；

　　（5）多次参与赌博的；

　　（6）聚众赌博的。

　　处罚基准：处十日以上十二日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。

　　3.情节特别严重的违法行为情形：

　　（1）单注金额一百元以上或全场输赢金额一万元以上的；

　　（2）教唆、诱骗、胁迫或吸引未成年人参与赌博的；

　　（3） 参与“地下六合彩”“赌球”“扳砣子” “斗牛”“三跟（公）”“推牌九”等方式的赌博坐庄，或者单注金额五十元以上或全场输赢额五千元以上的；

　　（4）设置赌博机五台以上不足十台进行赌博的，或者设置赌博机一台且容留未成年人赌博的，或者在中小学校周围二百米范围内设置赌博机一台进行赌博的，或者违法所得三千元以上不足五千元的，或者赌资数额累计三万元以上不足五万元的，或者参赌人数累计十人不足二十人的；或者因设置赌博机被行政出发后两年内再设置赌博机不足五台进行赌博的，或者因赌博、开设赌场犯罪被刑事处罚后五年内在设置赌博机不足五台进行赌博的；

　　（5）因赌博引发其他刑事、行政案件，造成严重后果的。

　　处罚基准：处十二日以上十五日以下拘留，并处二千元以上三千元以下罚款。