企业情况复杂、主体不明晰、责任不明、隐蔽性强、安全管理混乱、安全风险大……“厂中厂”乱象突出。近几年的工业企业火灾中相当一部分就发生在“厂中厂”。

　　“厂中厂”为什么事故高发？

　　简单来说，“厂中厂”指同一厂区内经出租存在两家及以上生产经营单位的场所。

　　由于使用性质改变、安全间距缺失、火灾隐患突出、日常管理缺位，“厂中厂”大多存在比较严重的消防安全隐患，经常导致事故发生。

　　在“厂中厂”的安全生产管理中，出租方和承租方同为“厂中厂”安全生产第一责任人，一定要切实履行主体责任，按照相关法律法规要求，签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。

　　出租方、承租人双方要按照“谁出租谁承担责任、谁生产谁承担责任、谁经营谁承担责任”的原则落实好安全生产主体责任。

　　出租方要做好“五到位”“八不准”

　　作为出租方，要做好“五到位”：在显著位置设置厂区平面布置图，标注承租企业位置、逃生路线；设置企业铭牌，限速、禁停等交通标志；配齐消防设施设备，与承租方共同做好维护保养；加强公共区域的秩序和卫生管理，严禁公共区域违规搭建或随意堆放物资、垃圾；设置厂区内的电动自行车集中停放点，安装电动自行车集中充电设施。

　　“八不准”则是：不准出租未经消防部门验收合格的厂房；不准将厂房出租给无照的生产经营单位或个人；不准将厂房出租给应予关停的高污染企业；不准将厂房出租给应予关停的高耗能企业；不准将厂房出租给不符合安全生产“三同时”条件（安全设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用）的企业；不准将厂房出租给未经审批的危险化学品生产企业；不准将厂房出租给使用特种设备未经检测检验合格的企业；不准将厂房出租给存在重大安全隐患的企业。

　　承租方要做好“六细节”

　　作为承租方，要做好以下六个细节：设置厂区内的电动自行车集中停放点，安装电动自行车集中充电设施；在作业现场张贴相关制度及警示标志，并严格执行有关危险作业管理制度；安全使用电气设备，严禁电气线路私拉乱接；易燃易爆等危险化学品或危险废物应设置专门仓库或存放点；保持安全通道、安全出口畅通，并划定安全通道线，设置明显的安全警示标志、应急疏散标志、应急照明指示灯等；不得将生产经营场所、仓库、宿舍等合并设置，形成“三合一”“多合一”现象，不得将职工宿舍设置在车间或仓库内。

　　同时，出租单位与承租单位要做到“五必须”：出租单位与承租单位之间必须签订专门的安全生产管理协议，明确并履行好各自的安全生产管理职责；出租单位与承租单位必须指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调；出租单位必须对承租单位的安全生产工作统一协调、管理；出租单位和承租单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，并向从业人员通报事故隐患排查治理情况；出租单位和承租单位必须制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织协同演练。