■衡阳日报全媒体记者 朱嘉林
“进一步优化营商环境,扶持民营建筑企业健康发展,推动产业升级高质量发展。”市人大代表、湖南鸿泉建设有限公司资料员段逸关注建筑行业和农民工群体。她通过与一线工人交流,了解工友们的诉求,提交了加快修订《建设工程价款结算暂行办法》《全面推行施工过程价款结算和支付》《不得要求或变相要求建筑企业跨地区承揽业务在当地设立分(子)公司》等建议。
段逸介绍,在工作实践中,工程发包方往往在合同中约定只支付70%左右的工程进度款。由于工程进度款支付比例过低,随着企业规模不断扩大,大型、特大型施工项目不断增加,建筑业企业需要垫付的资金额越来越大,加之建筑业企业在工程建设中还需缴纳4类保证金,这些都严重挤占了建筑业企业的营运资金,拉高企业资产负债率,严重挤占了企业生存和发展空间。因此,她建议进一步加快修订出台相关政策,优化营商环境,切实减轻企业负担,激发建筑业企业活力,推动建筑业在经济社会发展中发挥更大作用。
此外,她还建议,相较于传统的竣工结算,推行施工过程结算,规范施工合同管理,避免发承包双方争议,节省审计成本,有效解决“结算难”,可从源头防止农民工被欠薪。