立足管建并重，坚持科学谋划。坚持问题导向，针对当前农村主要污染问题、污染源，加大力度优先整治，引导村民有序集中连片规划建设，实现村庄建设规划管理全覆盖。

　　严格落实责任，加快设施建设。全面推进我市5座已规划的垃圾焚烧发电厂建设，确保衡阳市北部，祁东县、耒阳市生活垃圾焚烧发电厂年内开工、2019年建成投产；要加快推进污水处理设施建设，加快推进便于使用管理、投资农民可承受的“厕所革命”，注重与生活污水治理有效衔接。

　　健全保障机制，大力发挥支撑作用。创新治理监管机制，健全资金保障机制，形成“本级财政奖补、上级单位争取、部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局。

　　农工党衡阳市委建议：

　　■本报记者   许珂