2018年,市人大常委会坚持狠抓《“两院”司法工作人员执法信息管理暂行办法》《关于加强市人民检察院法律监督工作的办法》等制度的落实,强化了监督力度,提升了监督实效,促进了司法监督工作规范化。10月,省人大内司委在常德召开全省人大司法监督工作座谈会,衡阳市人大内司委在会上作了题为《做实人大司法监督的衡阳探索》的典型经验介绍,并被省人大内司委向全省推广。
开展案件评查,推动提升办案质量。今年,市人大内司委以案件评查为抓手,开展了对检察机关不捕、不诉、撤回起诉,人民法院发回重审、二审改判、超期审理等重点案件集中清理审查。并就发改案件普遍存在的认定事实有错误、适用法律不全面、判决书制作有瑕疵、释法说理不充分等问题提出了加强整改、提高办案质量和建立案件评查长效工作机制的意见。
加强检察机关法律监督。司法和监察体制改革后,检察机关的工作回归到法律监督本位。为帮助检察机关正确认识自己的职能职责,提振士气,充分发挥法律监督刚性作用,市人大常委会制定了《市人大常委会加强检察机关法律监督工作的办法》。市检察院制定了实施细则,将办法落实到法律监督实践中,今年,市人大内司委通过联合监督机制向市检察院移交案件线索5件,有3件得到办理,2件正在审查过程中。
加大涉法涉诉案件审查力度。今年,市人大内司委按照委室五人轮流值班的模式每人每周接待一天群众来信来访,全年接待涉法涉诉信访案件82件。对群众反映强烈的案件实行重点督办,适时听取案件情况汇报,并要求相关单位三个月内报告办理结果。一些问题案件在市人大内司委的监督下,通过法院内部监督程序得以纠正,一批多年信访、缠访的案子通过调处,矛盾得以妥善化解。
突出关注民生,着力推动依法行政。今年,市人大常委会组织对《中华人民共和国工会法》全市执法工作情况进行了深入调研。切实维护了广大基层劳动群众及弱势群体的正当权益,提升了群众的幸福感、获得感。针对非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪案件多发频发,市人大常委会组织专题调研组,对祁东、衡东、石鼓、雁峰等县(市)区开展调研。提出了加强风险摸排、提升主动防控,建立公安机关跨部门协作办案机制等多项建议措施,对打击涉众经济犯罪,维护人民群众利益不受侵害,起到了积极的作用。