（作者系衡阳市城市管理行政执法局党组书记、局长）

　　城市精细化管理如同绣花，需要我们带着一颗匠心，按照中央绘就的蓝图，一针一线、精确细致。

　　中央城市工作会议指出要不断完善城市管理和服务，改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。同时给出了实现这一目标的路径，就是要创新城市治理方式，特别是要加强城市的精细化管理。这是国家在全面分析当前城市发展阶段性特征的基础上，得出的科学判断，是对城市管理内涵认识水平新的提升。

　　近年来，我市城市管理工作取得了长足进步，城市管理体制逐步理顺，城市环境容貌明显改善，城管执法水平不断提高。但客观地说，我市城市管理依旧还停留在粗放式管理阶段，精细化管理才刚起步。我们必须积极适应城市化快速发展的要求，大力推进城市精细化管理，加快完善城市管理网络，细化管理标准、落实管理责任、规范管理行为、强化监督手段，强化管理进程的引导调节控制，有效提升城市管理效率和水平。

　　提高城市精细化管理，要坚持以人为本。城市精细化管理，就是要精细化服务，要以最广大人民的需求为出发点，以提高市民群众的获得感为落脚点，提供良好的更精细的公共服务。首先要坚持以人为本的工作理念，全面落实“721工作法”，突出服务为先，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，执法行动要与为市民解决实际问题结合起来，让市民真真切切感受到城市管理工作带来的实惠。

　　提高城市精细化管理，要健全标准化管理体系。城市标准化管理体系建设主要包括制定管理标准、建立标准化体系两个方面内容。建立管理标准，就是按照执法标准化、管理标准化、公共服务标准化的要求，在全市城市管理各级部门建立管理标准，进一步明晰城市管理各部门职责，将城市管理目标进行细化量化，实现城市管理的制度化、规范化。建立标准化管理体系，就是在管理标准的基础上，形成整体的管理体系，从服务工作流程、岗位工作要求、服务质量要求、质量评价考核等方面进行规范，建立一套完整闭合的部件事件反馈处理标准化系统。

　　提高城市精细化管理，要建立精细化考评体系。结合我市城市管理实际，按照高起点、高标准、高质量的要求，建立具体的、可操作的评价考核指标，通过精细的指标考核，实现城市管理标准化。建立“阶段工作评估、区与区工作评比、规定项目评分、工作效果评价、总体工作评价”的评价机制，引入社会评价，将民意评价作为考核评价的一项重要内容。运用信息化手段，借助数字城管平台，建立起数字化城市综合管理考评机制。健全奖罚兑现机制，根据各项考评结果，奖优罚劣。

　　提高城市精细化管理，要落实网格化管理。实行网格化管理，强化快速反应机制，是推动各类问题及时发现、快速处置、有效解决，推进城市管理、作业、执法、服务、监督各个环节进一步精细化、规范化、制度化、常态化的重要一环。现代信息技术为网格化管理提供了技术支撑，要积极应用智慧城市理念，以大数据、云计算、智慧化、移动互联等新技术为主要手段，把网格化管理与数字城管有效对接，通过信息资源的整合运用，有效实现感知、分析、服务、指挥、监察等多种功能，达到管理的程序化、精准化、透明化。

　　提高城市精细化管理，要注重社会参与。推进城市精细化管理，必须充分动员发挥社会各界力量，最大限度调动和利用社会资源参与，实现管理效能最大化。要大力深化公众参与度，建立健全市民投诉限时响应、案件办理回访、服务对象联系等工作机制，开展城管志愿服务、城管进社区、城管开放日、垃圾处理设施开放日等活动。

　　“天下大事必作于细，天下难事必作于易。”城市精细化管理如同绣花，需要我们带着一颗匠心，按照中央绘就的蓝图，一针一线、精确细致，方能做到图难于其易，为大于其细，成就大美衡阳。