（作者系常宁市委改革办主任）  

　　一分部署，九分落实。我们以实之又实的作风落实上级改革要求，摸清市情，推出“自选动作”。  

　　全面深化改革，重在落实，贵在落实，成在落实。习近平总书记多次强调，要既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实。这些重要论述既强调了抓落实在推进改革中的极端重要性，又彰显了我们党坚定不移推进改革的信心决心，为我们全面深化改革确定了主基调、提出了总要求。

　　一、聚焦聚力，一个一个解决问题。深入调查研究。改革不是做表面文章，近年来，我们围绕金融体制改革、城乡统筹发展、城市提质等工作，进行了一系列调查研究。如多次深入水口山地区和相关部门调研，撰写了《关于打造水口山工业新城的调研报告》，理顺了困扰水口山地区发展几十年的管理体制，确立了打造水口山工业新城的新思路。扭住关键问题。绿水青山，就是金山银山。我们采取“源头治理”和“过程控制”并重的方式对“三废”进行治理和控制，在全市范围内掀起了环保风暴。健全工作机制。我们建立动态管理机制，用现代管理手段服务改革，用信息网络技术调度改革，明确“路线图”、“时间表”、“任务书”，改革台账单位每半月一次报送进度，改革办每月一次回访跟踪和指导。强化对接，虚心接受省委和衡阳市改革指导。

　　二、稳扎稳打，一项一项落地举措。我们的事业是一点一滴干出来的。全面深化改革，尤其如此。突出关键抓落实。面对投融资体制规模不大、平台不实、机制不活、管控不严的一系列问题，我们积极探索市政债券、公司债券、信托、中期票据等融资方式，强化投融资平台建设和创新，创建城乡投、水口山投、水务投、交通旅游投、农业投、棚改投等8家投融资公司，进一步理顺管理体制，共融资16亿元，为项目建设注入强大动力。高效有序抓落实。如合乡工作，赶在省、衡阳市要求的时间节点前，走在全省有合并任务的119个县（市）区前列，既稳妥有效又赢得了群众认可。在并村工作中，我们提前谋划，提前部署，扎实推进，创造“常宁速度”，赢得各级领导的肯定。攻坚克难抓落实。对于信访工作，我们推行“四个一工作法”，探索把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，探索委托“第三方”独立调查信访积案的做法，召开听证会，托独立于信访承办方和信访人之外的“第三方”律师事务所，对信访事项进行调查，并作客观评价，取得了较好实效。

　　三、保质保量，一路一路打通进度。我们既抓好各项改革的整体推进，又抓好牵一发而动全身的重要改革举措的落实。从启动商事制度改革，到投融资管理体制改革，从农村土地确权登记颁证工作顺利推进，到国有林场改革全面完成，我们的全面深化改革，已从多个方面深度楔入了省委全面深化改革发展要义，深入锲入了“四个全面”战略布局之中。在具体落实中实之又实，一分部署，九分落实。我们以实之又实的作风落实上级改革要求，又摸清市情，推出“自选动作”。如，我们紧扣医改重点，强化工作力度，积极创新模式，形成了《常宁市县级公立医院综合改革方案》。全市全面深化县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革，坚持以改革促发展。在典型树立上严之又严，要以点带面，抓住几个突出改革事项，树立改革标杆，推动改革工作。我们坚持强力推进政府机构改革和职能转变，提前部署，在全省拔得头筹，一系列过得硬、叫得响、顶得上的改革措施正按照时间节点节节开花，批批挂果。

　　常宁市在抓紧落实的过程中,各级领导干部保持了良好的精神状态，以高度的责任感和使命感担当带领广大干部群众攻坚克难、开拓前行的责任,既有放开手脚、甩开膀子的行动者，也有稳扎稳打、步步为营的实干家，披荆斩棘奋力前行。