省发改委4月1日公布《关于印发〈湖南省景区门票及相关服务价格管理办法〉（以下简称《办法》）的通知》，《办法》于今年4月10日起正式施行。湖南本月起放宽门票减免范围，14岁以下免门票。按照新规，可享受免票的人群有：14周岁（不含14周岁）以下的儿童；65周岁（含65周岁）以上老年人；残疾人、现役军人、军队离退休干部（凭有效证件）。可享受半票的人群有：14周岁（含14周岁）—18周岁（不含18周岁）未成年人；60周岁（含60周岁）—65周岁（不含65周岁）的老年人；全日制大学本科及以下学历在校学生（凭有效证件）；景区内交通运输服务价格对上述门票优惠对象实行半价优惠。

　　此次湖南发布的减免规定办法，会让很多家长和未成年人开心，特别是那些年龄小却个子高的未成年人，一定更为高兴。这将让他们在出门旅行时，不再因长高个而收费，从而真正享受到国家关于未成年人减免费用政策红利和真诚关爱。

　　针对未成年人和老年人，给予减免优惠待遇，体现关爱尊重和社会进步，既是法定内容，也是普惠行为，更是基本服务。执行对未成年人的减免费用政策，操作上通常有按照身高减免、按照年龄减免和按照学生证件减免等模式。其中又以按照测量身高模式执行更普遍，如乘坐火车、高铁，就是按照身高120cm以下免票，120—150cm半票，150cm以上全票来实行的。

　　然而，随着时代的进步，中国孩子的身高有着逐年增高的趋势和现实。在2017年上海华东师范大学“学生体质健康评价与运动干预”高峰论坛上，发布的《儿童青少年体质健康比较研究结果公报》显示，2014年至2016年对2万名学生体质监测数据，14—16岁年龄段男生平均身高分别为154.3cm和157.2cm，女生平均身高分别为150.1cm和151.5cm。而相关健康机构制定的青少年健康检测身高对照表中，正常身高为：12岁男孩151cm，女孩152cm；14岁男孩165cm，女孩158cm，都达到了需要购买全票才能乘车出行的标准。在这种大趋势、大前提下，很多家长和未成年人出行乘车、旅行购票，面临因为个子长得高、长得快带来的烦恼：明明才10来岁，就得购全票。笔者女儿自小学四年级出门坐车就是全票了。

　　前几年，就有过关于实行按照年龄给予未成年人进行减免服务的讨论，却因为很多孩子没有身份证，按照身高检票时卡一卡放行更方便等因素，更多停留在按照身高的模式上。现在的情况是，年小个高是常态，未成年人办理身份证成为普及，在全国范围、更多领域实行按照14岁年龄，给予未成年人减免优惠成为可能，更为可行。

　　湖南旅游按照14岁对未成年人免除门票，开了好头。这样按照年龄的操作模式，还当推而广之。按年龄减免的政策，不应仅限于旅游景区或是湖南，应扩大到包括交通出行、影院消费等更多服务领域，推行到全国范围，让未成年人享受更好优待，让政策红利更多样、更广泛，也更实在、更方便。