向建设施工单位当场反馈排查中发现的问题或隐患

　　本报讯（记者  李建平  通讯员   李勇剑  梁婷婷）年关将近，拖欠农民工工资的现象即将进入高发期。连日来，市人社局、市住建局、市公安局等部门开展联合执法行动，对市本级建设领域农民工工资支付情况进行摸底排查，并建立清理欠薪工作台账，加大执法力度，确保当期农民工工资支付“零拖欠”。

　　据介绍，近几年来，由于各级党委、政府的高度重视，先后出台了一系列治理欠薪的政策措施，拖欠工资现象逐年减少，但部分行业特别是工程建设领域拖欠农民工工资问题仍较为突出。

　　为此，市人社局、市住建局、市公安局未雨绸缪，在全省率先联合发布专门通知，决定从2017年11月15日至12月15日，在市本级组织开展建设领域农民工工资支付情况摸底排查专项行动。

　　此次专项行动范围为：市本级使用农民工的各类建筑企业，包括建设单位、施工单位、劳务分包企业，重点为2017年元月开始的在建项目。主要内容为：检查用人单位劳动合同签订情况；按照工资支付有关规定支付农民工工资情况；农民工实名制管理及银行代发工资制度落实情况；业主工程款到位和支付情况等。

　　专项行动分阶段进行：11月15日至11月19日为集中宣传自查阶段；11月20日至12月8日为摸底排查阶段；12月9日至12月12日为案件查处与媒体曝光阶段；12月13日至12月15日为分析总结阶段。

　　通知要求，对克扣、无故拖欠劳动者劳动报酬，或因欠薪违法行为引发群体性事件或极端事件，要依规列入拖欠农民工工资“黑名单”，并按规定对其实行联合惩戒，使欠薪企业“一处违法、处处受限”。对专项检查期间查处的典型欠薪案件，向社会集中公布，形成对欠薪行为的有力震慑。

　　在11月24日的摸底排查行动中，市人社局、市住建局、市公安局等部门相关负责人亲自率队，联合执法组先后对石鼓区的金泰·雁栖新城项目部、高新技术开发区的建设花苑项目部进行现场排查：察看工地现场、走访农民工、查阅工资发放台账，对检查中发现的劳动合同签订、农民工工资发放、资料整理等不规范现象或问题，当场向建设单位和施工单位负责人反馈，并提出整改意见和建议。作为牵头单位的市人社局，相关负责人还现场向建设、施工单位负责人和农民工宣传《劳动法》《劳动合同法》和《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发【2016】1号）、《湖南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（湘政办发【2016】66号）等法律法规政策知识，同时提醒劳资双方依法维护自身合法权益。

　　市人社局相关负责人同时透露，这次将对市本级建筑企业的80余个在建项目进行逐个排查。对在检查中发现的、无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法给予行政处罚的同时，将于近期在《衡阳日报》等媒体和政府相关网站上予以曝光，并由市人社局、市住建局列入“黑名单”，实施重点监管。