■本报记者 陈 润

　　“城市美不只表现为单一元素，城市美包括经济、政治、科技、文化、社会、生态等诸多元素。”主要研究法学、政治学的吴传毅教授认为，经济活力迸发、政治清廉清明、科技亮点纷呈、文化健康向上、社会和谐有序、生态宜居怡人是城市美的闪亮元素。良好的政治生态环境是城市美的重要标志，也对经济、科技、文化、社会、生态有着积极影响。“政治生态环境”好比气候，气候宜人，则人人感到舒适，人不容易生病；气候不宜，则人人感到不适，人很容易生病。

　　吴传毅说，衡阳是座古老的城市，它有着辉煌的过往；衡阳是座英雄的城市，“衡阳保卫战”打出了中国人不惧强敌的英雄气概；衡阳是座流淌哲学的城市，近代的王船山就有“东方黑格尔”之称。但是，衡阳这座城市也“患过病”，前些年政治生态不健康，既影响到衡阳形象，也影响到衡阳发展。但是，今天的衡阳人决心把衡阳建设成最美地级市，市委市政府出台的《关于以最强执行力建设最美地级市的意见》就是一个誓言、一个承诺。

　　吴传毅认为，营造良好政治生态，建设最美地级市，衡阳在以下这些方面可以大有作为：

　　一是涵养领导干部的政治自觉。领导干部要善于从政治高度谋划未来、谋划全局、谋划发展，推动工作。讲政治绝不是一句空话大话套话，讲政治一点也不抽象。领导干部要涵养自己的理论水平。理论上成熟，政治上才会成熟；理论上不成熟，政治上就会犯糊涂。当下领导干部政治不成熟或者表现为“妄议党中央”，或者表现为犯“左倾幼稚病”。坚定“四个自信”，强化“四个意识”，做到“两个维护”，根子在理论认知层面上。

　　二是强化选人用人的忠诚干净担当。新时代要着重培养高素质干部。高素质干部就是“忠诚干净担当”这六字真经。忠诚是高素质干部的政治标准，干部不能是“两面人”。“两面人”有多种表现形式，其实质是“知行不一、言行不一、表里不一”。当下干部队伍里充斥着高智商、世俗、会来事、善于表演、懂得配合的“精致的利己主义者”。所以，需要特别识别。干净是高素质干部的道德标准。“为官之德在于清廉”，不清廉就有“软肋”。有了“软肋”就硬不起来，就不敢抓不敢管，甚至还会毒害一方政治生态。担当是高素质干部的综合标准，也是能力标准。担当就是不做太平官。不敢担当是消极腐败的表现。满足于不贪不占、不犯错误，选择做老好人，不是担当。遇事敢当包公，敢说“硬话”，不偷奸耍滑，是担当精神的体现。逢山不开路、遇河不架桥是缺失担当精神的体现。

　　三是注重对党员干部和群众的“教与学”。农耕文明时代的统治阶级不靠经济治国，也不靠科技治国，仅仅是靠“教学”治国。所谓“建国君民，教学为先”就是这个意思。今天是知识经济时代，不能不靠经济治国，也不能不靠科技治国。但是，绝不能抛弃“教学”治国的本源价值。所以，不能偏废对干部和群众的教与学。

　　四是拓宽政治民主社会民主建设渠道。民主与民粹是两个截然不同的东西，所以，不能混淆视听。现代社会的政治民主与社会民主高度关联。民众参与到政治民主与社会民主的建设中来，本身也是一个接受教育的过程，不仅能够有效提高民众的现代素养，还能有效监督政治和社会的清廉清明，从而促使政治和社会向现代化迈进。拓宽政治民主和社会民主建设渠道尤为重要。