司法责任制改革是全面深化司法体制改革的“牛鼻子”。当前，“谁审理谁裁判”在法官员额制改革后取得了较大的进步。但是，对于“谁裁判谁负责”这一点，由于一直缺乏具体的可操作性细则，致使少数法官对其审理的案件缺乏足够的责任意识，出现枉法裁判的行为，对司法公平正义和公信力产生了较坏的影响。

　　“2018年12月10日，最高人民法院下发了《关于进一步落实司法责任制的实施意见》，标志着‘谁裁判谁负责’进入了实际性的操作阶段。”市人大代表曾静、李祥云建议，要在全市掀起深入学习这一文件的高潮，准确把握该文件的精神实质，提高全市法院系统对司法责任制的认识，从而让全市法警增强责任意识，排除一切干扰，真正做到对所办案件负责。

　　要制订具体实施细则。建议由市中级人民法院牵头，结合本市法院审判工作的实际，制定出具体的适合本地特色的操作性强的实施细则，细化“实施意见”中的相关条款，并在全市法院系统推进，切实把“实施意见”中的相关条款落到实处。

　　要刀刃向内，加大责任追究力度。按照文件要求，通过评查发改案件、信访案件以及办理转办交办案件中发现违法案件线索，严格依照有关程序调查，对于严重违法审判的，坚决追究责任。

　　要按照文件要求，落实院长、庭长监督管理职责，建立起对有监督管理职责而不履行或怠于履行的，应当追究监督管理责任的机制。建立好员额法官在绩效考核、奖惩等方面的基础数据，为建立正常的退出机制提供可靠的依据。