民营经济撑起“半壁江山”

　　“改革开放40年来，民营经济快速发展。截至2017年底，我国民营企业已达2726.3万家。一大批民营企业家迅速成长，目前非公有制经济人士数量已经过亿。”全国工商联副主席樊友山在会上表示。

　　民营经济在整个经济体系中具有重要地位。数据显示，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的新增就业和企业数量。

　　樊友山说，民营经济撑起了中国经济“半壁江山”，国有经济与民营经济紧密配合、携手共进，初步形成了合理的产业分工布局，为国民经济发展注入强劲动力。

　　多方发力破除民企发展痛点

　　不容忽视的是，今年以来，受经济下行压力和金融去杠杆影响，一些民营企业发展遇到困难。全国工商联的调研也显示，融资难、融资贵、税费负担重等成为制约民企发展的主要因素。对此，多部门和地方政府正在加码推出一系列政策，力图破解民企发展痛点。

　　近日召开的国务院促进中小企业发展工作领导小组第二次会议强调，必须坚持基本经济制度，充分发挥中小微企业和民营经济在我国经济社会发展中的重要作用。必须进一步深化研究减轻税费负担、解决融资难题、完善环保治理、提高科技创新能力、加强国际合作等方面支持中小微企业发展的政策措施。

　　财政部部长刘昆近日表示，全面落实已出台的减税降费政策，同时抓紧研究更大规模的减税、更加明显的降费措施，真正让企业轻装上阵、放手发展。

　　地方上也在加大民企和中小企业支持力度。河南省关于促进非公有制经济健康发展的若干意见提出，推行市场准入负面清单制度，严格实施公平竞争审查制度，支持民间资本依法平等进入清单以外的行业、领域、业务等，享受平等的准入标准和优惠政策。同时，还将实施中小微企业成长行动，千亿资本助力非公有制经济行动，企业降成本专项行动等。

　　“从稳定预期角度看，一系列利好政策的出台有利于提振民营企业发展信心。日前国常会强调设立民营企业债券融资支持工具，就直指今年以来融资的实际结构困难，具有进一步疏通信用的实质作用。”厦门大学经济学院副教授表示。

　　更大力度支持政策将出

　　更大力度的支持政策将加快出台。10月22日召开的国务院常务会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，出台更多有利于民营企业稳定健康发展的政策。

　　“在以前的调查中，我们了解到中小企业的融资成本基本上在15%-20%，而国有企业的融资成本只有5%-6%，随着降准，融资成本在下降，但是中小企业融资成本高的问题还是比较突出。”中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国表示。

　　刘兴国表示，要增加中小企业的获得感，就要进一步降低融资成本。同时，还应该有更大力度、更大规模、更精准有效的减税降费政策。“税收获得感跟进项税抵扣有关，需要简化中小企业进项税抵扣相关规定，让中小企业能够充分抵扣应扣进项税。或者是进一步研究提高小微企业所得税减半征收门槛，让更多小微企业享受到税收优惠。”

　　在这方面，即将有大动作。记者从权威人士处获悉，更高层次、更大力度的减税降费政策有望加快出台，着力提高中小企业获得感成为重要目标。

　　另外，在进一步降低制度性交易成本上，还有很大的政策空间。刘兴国指出，要进一步推进营商环境建设，公平对待国企和民企、大企业和中小企业，打造有助于不同所有制经济公平竞争、共同发展的市场环境。

　　据新华网