殡葬领域移风易俗工作，是社会主义精神文明建设的重要内容。

　　近年来，中央和地方合力推进殡葬改革，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，民政部等9部门《关于推行节地生态安葬的指导意见》等文件出台，为推动殡葬移风易俗指引方向，把节地生态安葬作为丧俗改革的重点，与倡导厚养薄葬、保护生态环境、造福子孙后代结合起来，引导转变重敛厚葬的传统观念。

　　2017年，民政部印发《全国殡葬综合改革试点方案》，确定了80个试点地区（单位），围绕深化殡葬移风易俗等八项重点任务，部署全国殡葬综合改革试点工作。

　　日前，民政部等15个部门联合出台了《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》，进一步积极推进殡葬移风易俗等改革任务，提出到2020年，公益性节地生态安葬设施覆盖到乡镇，逐步建立基本殡葬服务制度和节地生态安葬奖补制度，骨灰格位存放、树葬、海葬等节地生态安葬比例达到50％以上。

　　上行下效，各地推动殡葬移风易俗工作也动作频频。如山东、陕西作为全国农村移风易俗试点省份，以推进丧葬习俗改革、文明节俭办丧事为工作重点，明确了有关部门职责和协调考核机制；江西出台农村“推动移风易俗、促进乡风文明”行动方案。

　　24个省份出台具体举措推行节地生态安葬、有的省份逾4万名逝者骨灰撒向大海、有的省份建成8万多个农村红白理事会倡导移风易俗……近年来，我国大力推动殡葬改革，倡导生态殡葬和移风易俗，节地安葬、节俭治丧、文明祭扫等新风尚蔚然成风。

　　“十三五”末实现节地生态安葬率达到50％以上

　　4月3日，志愿者在陵园的留言板上留言。当日，浙江省余姚市“大城小爱”公益组织的志愿者来到四明山革命烈士陵园，倡导“绿色祭扫   文明祭奠”。志愿者在现场向祭扫者分发鲜花，并制作“革命先烈，我想对你说”留言板，表达对革命先辈的哀思，同时倡导绿色、环保、文明的祭扫方式。

　　作为殡葬移风易俗的一项重要举措，节地安葬近年来在我国自上而下大力推行，成效显著。

　　据悉，目前全国24个省份出台了推行节地生态安葬的具体实施意见，一些省份制定了节地生态安葬激励奖补政策。如浙江温岭等地出台政策，对承诺海葬、树葬者将“逝后奖补”改为“生前享有”；广东2017年发放树葬、海葬补助金超过220万元。

　　为夯实节地安葬的基础设施，目前全国各地城镇公益性公墓均积极推行节地生态安葬方式。如重庆共推出免费树葬、花葬等区域4.8万余平方米，立体式骨灰格位12800个；福建2017年安排2000万元奖补资金支持以骨灰堂为主体的城镇公益性公墓建设。

　　大力推进下，近年来我国节地生态安葬率得到提升。至2017年底，上海有逾4万名逝者骨灰撒向大海，连续11年举行海葬公祭典礼；辽宁2017年骨灰海葬量首次突破6000份；广西2017年在6个地市同时举行全区公益性花坛葬活动，骨灰节地生态安葬数量较上年增长32％。

　　民政部社会事务司相关负责人表示，尽管激励力度越来越大，但由于传统习俗根深蒂固，一些地方仍存在节地生态安葬“叫好不叫座”现象，下一步将坚持保障基础、优化服务、奖补激励等措施协同推进，培育和厚植文明绿色殡葬理念，全面提升服务水平，争取到“十三五”末实现节地生态安葬率达到50％以上。

　　链接   各地在行动

　　陕西——以奖代补   支持建公益性公墓

　　记者从陕西省民政厅获悉，截至去年底，省级财政安排专项资金4.915亿元，用于殡仪馆设备改造和城乡公益性公墓建设。其中包括：更新70个殡仪馆火化炉、殡仪车等殡仪设备，以奖代补支持69个城市公益性公墓项目和1429个农村公益性公墓建设项目。

　　陕西省民政厅副厅长郭惠敏说，“十三五”期间，计划每个县（市、区）至少要建成1个城市公益性公墓，要有1个火化殡仪馆或殡仪服务设施，每个行政村（或相邻几个村合建）都要有1处公益性骨灰楼（堂）或公墓。到“十三五”末，努力实现关中地区农村公益性公墓全覆盖、全省县级城市公益性公墓和殡仪馆全覆盖；全省火化率达到全国平均水平。

　　郭惠敏表示，陕西的节地生态安葬工作还处于起步阶段，节约土地、保护环境的安葬观念不强，激励引导、规范监管的制度机制不完善，节地生态安葬设施供给不足，节地生态安葬率不高，公益性公墓建设滞后，部分地区乱埋乱葬、墓位面积超标、过度使用不可降解材料等问题较为突出。下一步将积极引导和推广节地生态葬法。

　　近日，陕西省民政厅还制定了《陕西省经营性公墓审批办法》，将对全省经营性公墓逐一核查，杜绝再建大墓、豪华墓和出售高价墓。

　　辽宁——免费海葬 6年节地18万平方米

　　现代殡葬新风尚正逐步树立

　　推行殡葬移风易俗，一靠改变传统殡葬方式，二靠转变陈旧殡葬观念。对此，各地进行了广泛探索。

　　注重发挥街道、村（居）委会等基层组织积极性，推动群众在丧葬习俗改革中自我管理、自我教育、自我监督。如山东专门出台意见，全省村（居）委会共建成8.6万个农村红白理事会，并将移风易俗纳入村规民约，培训农村红白理事会成员70多万名；河北全省红白理事会近4万个，覆盖了75.7％的村（居）委会。据悉，各地红白理事会民主选举、民主决策，一些丧葬简办模式得到推广，丧事办理成本由原来每宗上万元缩减到4000元左右。

　　树立先进典型，强化示范引领。各地把党员干部作为移风易俗工作的关键。江西、陕西等省对丧葬习俗改革中以身作则的党员干部先进事例予以宣传，为群众树标杆，扭转了“一家红白事、全村都随礼”等攀比从众现象；一些地方借助“五好家庭”等评选活动，把丧事举办情况作为重要衡量标准纳入其中，引导群众从自我、自家做起，改陋习、树新风。

　　大力宣传倡导。各地利用各种媒体和传播手段，抓住清明节、七夕节等时间节点，通过文学作品、影视节目、微信微博等载体在农村地区宣传殡葬法规政策，弘扬优秀传统文化。通过形式多样的文明低碳祭扫倡议活动，各地鲜花献逝者、风筝遥哀思、种植纪念树、系挂黄丝带等文明祭扫活动逐渐增多，现代殡葬新风尚正逐步树立。

　　清明节临近，与传统到墓园祭扫不同，辽宁省内越来越多的人选择去海边寄托哀思。辽宁省民政厅公布数据显示，自2012年实施免费海葬政策以来，海葬数量持续增长，目前已有近3万份骨灰撒海，节约土地约18万平方米。

　　“现在海葬越来越受到群众欢迎。” 辽宁省民政厅社会事务处处长王茂彦说，辽宁省从上世纪90年代开始进行骨灰撒海活动，到免费海葬政策实施前共举行了500余次。2012年实施免费海葬政策至今已累计组织720次海葬，每年海葬的数量以12%的速度增长。

　　据了解，辽宁每年组织海葬次数没有固定限制，开海以后，省内各级民政部门根据各地报名数量，达到一定规模后便可组织统一海葬。王茂彦说，省内还建立多处统一的纪念广场，供群众寄托哀思。“出于安全和环保的考虑，我们不鼓励群众到海上进行祭奠。”

　　辽宁省2012年开始实施骨灰海葬补贴政策，除食宿费用外，全省城乡居民海葬基本服务费用全部由政府承担。2017年提高海葬补贴标准，沿海6市每具骨灰补贴标准从800元提升到1200元，内地8市每具骨灰补贴标准从1200元提升到1600元。

　　济南——鼓励节地   实施生态殡葬奖补政策

　　记者从济南市民政局获悉，近日，为鼓励节地生态安葬，引导群众移风易俗，该市正式实施生态殡葬奖补政策。

　　济南市这一生态殡葬奖补政策自今年4月1日起到2023年3月31日执行。对选择生态葬的具有济南市户籍和居住证的亡故居民，自2018年1月1日以后亡故的进行1000元到4000元不同的奖补。

　　济南市规定，骨灰撒散或将骨灰全部撒入海、河等，奖补4000元；骨灰使用可降解容器或者直接入土，土地可重复使用，不保留标志的，奖补3000元；骨灰永久安放在骨灰堂、墙、塔、廊、壁等骨灰格位中，无其它标志物的，奖补1000元。对承办生态葬的殡葬单位给予适当奖补等。

　　综合新华网消息