两大重磅消息接连而来
受国务院委托,证监会主席刘士余2月23日向全国人大常委会作说明,建议股票发行注册制授权决定期限延长二年至2020年2月29日。刘士余表示,目前在多层次市场体系建设、交易者成熟度等方面还存在不少与实施注册制改革不完全适应的问题,需要进一步探索完善。
早在2015年12月27日,经全国人大常委会通过的《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用<中华人民共和国证券法>有关规定的决定》,将于2018年2月28日到期。2月24日,全国人大常委会接受了这一建议,将授权决定期延长两年。
一时间,关于壳资源股将重新迎来炒作空间的议论又起。此前不少知名私募机构都陆续着手“清壳”,在股灾前5000点上方成功逃顶一战成名的私募人士辛宇更因手握大量国企壳股而传出产品清盘的消息。
但在2月23日当晚,证监会就给市场泼了一盆冷水。证监会网站挂出消息,将区分交易类型,对标的资产曾申报IPO被否决的重组项目加强监管:对于重组上市类交易(俗称借壳上市),企业在IPO被否决后至少应运行三年才可筹划重组上市;对于不构成重组上市的其他交易,将加强信息披露监管,重点关注IPO被否的具体原因及整改情况、相关财务数据及经营情况与IPO申报时相比是否发生重大变动及原因等情况。
新股审核或会更趋严格
经过近几年的去泡沫,大量壳股市值已经大幅缩水。据统计,目前20亿元市值以下股票已经多达167只(不含上市未开板新股),这其中很多是主营业务不佳的壳股及类壳股。业内人士表示,IPO被否企业三年内不得借壳,这一规定将进一步打击壳股价值,过往壳股炒作都是重组概念,如今在监管从严背景下,壳股的出路又受到重磅打压。
事实上,在此前IPO处于堰塞湖状态时,为了能够更快上市,借壳是很多公司的选择。以360为例,在借壳江南嘉捷之前,江南嘉捷是一个业务惨淡、甚至无法持续经营的上市公司,但是在被360借壳之后,连拉18个涨停,股价暴涨了456%。长久以来,也养出了一批专门倒壳卖壳的“养壳人”。
除了壳股将进一步受到打压之外,一名私募圈人士认为,被否后三年内不得借壳,也是倒逼拟IPO企业往提高自身质量、踏踏实实做好经营路上走,此举也意味着IPO审核标准有可能在目前基础上进一步趋严。
今年以来,IPO上会被否比例已呈现明显上升态势。据统计,今年以来共有59企业进过了IPO的审核,其中有23家通过了审核,28家被否,过会率不足40%。其中最夸张的一天,有7家公司进行了审核,仅有一家通过。相比而言,2017年的IPO通过率高达80%,而2016年被否率仅为7%。
据新华网