察者看台
李英锋
在海南海口多家钢筋加工店门前存放着一台由多个转轮构造的机器,原本直径8毫米的圆钢从这些轮子穿过,就能拉成直径7.3毫米的钢筋。“瘦身”钢筋无法保证建筑的质量安全。连日来,有记者走访海口市多家钢筋加工店,发现多数店面能买到“瘦身”钢筋。店家透露工程使用“瘦身”钢筋是潜规则,因为进入工地的钢筋多数不过磅,只需按长度来计算重量,商家每销售1吨“瘦身”钢筋,除去各种成本后还能挣100多元。
“瘦身钢筋”系不法经营者为了牟利主动拉伸所致,与偷工减料、缺斤少两的性质相似,且其延伸率超过了国家规定的4%,属于禁止流通、使用的不合格产品。“瘦身钢筋”不仅妨碍公平竞争,扰乱市场秩序,还拉低了建筑质量,给建筑安全、人身财产安全埋下隐患。我们对“瘦身钢筋”已经喊打多年,可它却依然在有些地方活的非常滋润,甚至活成了半公开的潜规则,肆无忌惮,大行其道,着实令人担忧。
给钢筋瘦身的机器就这么明目张胆地躺在多家钢筋加工门店前,既是违法经营的工具和证据,也是吸引用户的“幌子”;经营者总是“诚恳”地向用户推销各种“瘦身型号”的钢筋,并“负责任地”向用户传授逃避监督的技巧;用户可以“方便”地在市场上买到“瘦身钢筋”,想买多少就能买多少;记者经过明查甚至以采访的形式,就摸透了“瘦身钢筋”的市场情况。可是,对建筑领域负有监管责任的住建部门、对流通领域负有监管责任的工商或市场监管部门、对生产领域负有监管责任的质监部门,以及其它有关监管部门,又干什么去了?显然,“瘦身钢筋”的背后是“瘦身监管”,是监管责任的阙如,是监管的不到位。
要遏制“瘦身钢筋”,铲除乱象,规范市场,消弭隐患,就必须先整治“瘦身监管”,进一步明确职责,完善监管机制,用问责、考核和社会监督等手段倒逼监管部门履职,让监管保持法定的责任感,恢复法定的尺寸,达到法定的强度和效果。其实,其它市场的监管也是这个道理,只要监管不“瘦身”,不“缩水”,不“打盹”,保持“在场感”,保持活力和韧劲,保持应有的压力,形形色色的“瘦身”商品便很难生存。