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察者看台
要说哪个职能部门是挨骂最多的?我想规划局不是最多也应该是之一。城市建设也好,道路交通也好,园林绿化也好,只要哪个地方看了不顺眼,大家就拿规划局出气。记得本世纪初时笔者还是个“愤青”,在网上开了个专栏《骡子乱弹》,三不三就拿规划局开骂。《三问衡阳市规划局》就是那个时候所作。
其实,也不怪老百姓。曾几何时,在老百姓的眼里,一些规划千奇百怪,朝令夕改,谁看了谁不想骂?就拿楼盘来说,外地开发商可能好一点,本地的开发商违规或违法建设可谓五花八门,如规划是13层他建到了18层;规划是通道他建成了门面;规划是绿地他建成了商品房如此等等。奇了怪的是开发商的各种证件又能办出来。怪现象日积月累,规划局竟成了一些老百姓戏称“鬼划”局,让人不免一声叹息。
最近一段时间,翻开《衡阳晚报》,每隔一段时间就能看到规划部门关于违章违法建筑的公示,有些违章违法建筑已经建了几年了,早的可能十几年了,多者数万平米,有些还刚刚开工,都被停了。这些信息让笔者眼前一亮,这回规划局是不是要动真格的了?
前几天,陪同政协的领导到规划局调研,发现规划局的同志还真的想做一回硬汉子,他们正在下决心要让衡阳的规划硬起来。规划要硬,首先得自己要硬。他们先把自己的手脚“捆”起来,不乱摸,不乱抓,不搞权力寻租。“把权力关进制度的笼子里,把规划公职人员放在玻璃房子里”,他们的目标是“规划自由裁量权为零、规划贪腐为零”,他们已经下定决心“坚定不移走法治规划道路”。“法治规划”,那就是“铁”规划,一旦形成,不能轻易变更。
其实,“软蛋”、“怂球”好当,真正要做一回“硬汉子”,恐怕不是想象的那么简单,不付出洪荒之力难以达到。笔者估计规划部门的压力前所未有。
一座城市,要适宜人居,要能安居乐业,规划必须先行。规划部门正在展开新一轮规划修编,但愿这个即将出台的新规,能成为一个指导衡阳做大做强的“铁”规。