通 讯  员  刘学丰 周亚平

　　本报讯  自2015年5月1日实行立案登记制改革以来，法院普遍受理诉讼案件出现井喷。但是在这个大背景下，衡南县法院却是另一番情景，呈现出收案数量不升反降的趋势，2015年该院受理案件数同比下降8%。

　　收案数量不升反降，官司都上哪儿了？记者调查得知，该院通过总体调研分析，量化数据对比后发现，衡南县域范围内的纠纷案件并未减少，且上升趋势明显，但进入法院诉讼程序的矛盾纠纷却明显减少。

　　究其原因，错综复杂。但就法院审判工作而言，归结于衡南县法院始终探索和发挥多元化纠纷解决机制，有效的减少了诉讼案件。

　　2015年以来，衡南县法院更加重视纠纷化解主体的广泛参与，强化矛盾引发的源头治理，以诉调对接为中心，积极探索多元化纠纷解决机制破解案多人少矛盾，将大量纠纷化解在诉讼之外。

　　积极支持政府化解矛盾纠纷。受当前整体经济发展形势影响，部分产业行业经济形势下行压力增大，特别是房地产市场疲软引发的大批量矛盾纠纷，招商引资项目中的部分“僵尸企业”退出市场引发的债权债务纠纷，取缔烟花爆竹企业、非法采砂场等伴生的矛盾纠纷增多等等。为稳定社会大局，政府在纠纷隐患爆发前组织相关职能部门提前参与预防和稳控，衡南县法院配合政府积极作为，为风险防范、隐患排除和纠纷化解等提供法律咨询和法律依据，帮助政府依法依规处置大批量纠纷，防止纠纷涌入法院。

　　鼓励、指导人民调解委员会、驻村调解室化解矛盾纠纷。破解案多人少矛盾，离不开政府职能部门、镇村街道、调解组织等力量的支持和联动。衡南县法院着眼于源头预防和矛盾化解，加强基层法庭与乡镇综治工作的一体联动，将大量矛盾化解在萌芽和初始阶段。

　　该院尤其注重发挥人民调解委员会、驻村调解室的作用，将大量民间标的较少的邻里纠纷和争议不大的矛盾就地化解。衡南县法院和衡南县司法局建立经常性工作对接机制，基层法庭和人民调解委员会、驻村调解室建立常联机制，并为其提供法律帮助，大量纠纷用简便、快捷、高效、低成本的方式得以解决。据统计，2015年衡南县各人民调解委员会共调解结案4000余件。对当事人经人民调解委员会调解达成一致协议后又反悔的案件，该院依法予以司法确认30余起。

　　通过化解主要矛盾防范大批量诉讼。近年来，房地产开发等群体性纠纷易发多发，此类纠纷若大规模进入诉讼程序，极易引发影响社会稳定的群体性事件。衡南法院从“关键点”上突破，全盘跟进，通过采取“典型案例、根本矛盾先裁，后续整体化解”的方式解决纠纷，分化群体性矛盾的同时缓冲案件大规模、快节奏进入诉讼程序。

　　坐落在衡南县云集镇的北斗书苑工程，外地开发商郑某因资金断链，不能及时给付工程款，工程建设一度停工，施工方和几十户购房户眼看利益得不到保障，纷纷上访，矛盾纠纷一触即发。

　　案情就是险情，衡南县法院按县委指示，主动介入，分析调研，认真评估，决定通过化解根本矛盾、解决后顾之忧的方式化解群体纠纷。

　　通过优先受理施工方与开发商之间的诉讼，帮助开发商引进资金100万余元，顺利完成房屋施工，同时做好购房户与材料供应商的稳控工作，购房户的利益得到有效保障，防止了几十户购房户涌入法院集体维权的局面。