衡阳日报讯　（全媒体记者 周琪  通讯员  卢健）　耒阳市创新实施“三定五防”，坚持干部群众齐参与，构筑防溺水“五道防线”，自入夏以来，该市没有发生一起儿童溺亡事故。

　　“五道防线”即安全员盯守，乡镇、村干部巡查，“两办”督查室督查，市领导督导，市纪委监委监督。14000 余名老党员、志愿者、脱贫户、“湾村明白人”等参与全面盯守。所有盯守员按照“三定”原则（即定时、定人、定水域）进行全天候盯守，并统一佩戴印有“安全员”字样遮阳草帽、红袖章和口哨。该市坚持堵与疏相结合，加快未成年人游泳设施配建投放工作，为全市30个乡镇（街道）配建 30套游泳设施。同时，在电视电台、文明耒阳 App、“村村响”每天播放防溺水安全知识，让“防溺水”意识入脑入心。各学校对学生进行“每天两次”防溺水安全教育，并持续提醒家长落实监护人职责。

　　该市坚持强化督查问效，压紧压实防溺水工作责任。开展常态化督查督办，发现问题立即整改。强化事前问责，对工作落实不力问题，第一次全市通报批评，第二次由市领导约谈，第三次直接移送市纪委监委进行事前问责。强化事后追责，出合《防溺水责任追究制度》，对因工作失职失责发生学生溺水事故的，进行严肃问责，通过责任道究倒逼责任落实。