创新是引领发展的第一动力。报告提出改革科技管理制度，使绩效评价加快从重过程向重结果转变；对承担重大科技攻关任务的科研人员，采取灵活的薪酬制度和奖励措施。同时，我国还将推进“双创”示范基地建设，打造“双创”升级版。

　　解读

　　全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说，报告提出的一系列创新政策说到了科技工作者的心坎里。解决好政策落地“最后一公里”的问题，可以更好地激发各类创新主体的创新活力，加快创新型国家建设步伐。