湖南省第十一次党代会明确提出文化强省的目标，是基层文化建设的活力之源，而基层文化建设又是全省文化强省建设的基础。因此，实现文化强省，首先必须要加强基层文化建设，建设文化强县，必须认认真真落实省党代会精神，助推文化强省，立足本职、立足县城，依托自身优势，挖掘文化内涵，打响文化品牌。

　　建设文化强县，要牢牢掌握意识形态话语权。宣传思想工作部门从事的工作就是意识形态领域的工作。目前，衡阳县正处于全面建设小康的关键时期，为改革发展和社会稳定提供思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑显得尤为重要。在“四个全面”指导下，认真落实意识形态工作责任制，把文化强县工作作为衡量一个地方发展水平和领导干部工作业绩的重要方向，纳入经济社会发展规划，努力推动文化建设与经济社会协调发展。

　　建设文化强县，要积极培育和挖掘文化精神。核心价值观是文化的灵魂，是引领文化建设的内核。坚持用社会主义核心价值观引领风尚，集中抓住王船山诞辰400周年（2019年）、彭玉麟诞辰200周年（2017年）和夏明翰诞辰120周年（2020年）等契机，大力弘扬船山思想、玉麟风骨、明翰精神，铸就衡阳精神，使之成为全县干部群众干事创业、为人处世、求知治学的精神动力和自觉遵循；加强法治文化建设，强化法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，提高全民法律意识和法律素质；加强廉政文化建设，大力开展廉政文化活动，在全社会积极营造以廉为荣、以贪为耻的清廉风尚；进一步深化文明创建工作，拓展各类道德实践活动，评选一批“道德模范”，切实提升全民道德素质。

　　建设文化强县，要协调发展文化事业和产业。建立全覆盖的公共文化服务体系，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。着力健全人才保障、文艺创作、文化传承的激励机制，激发文化发展活力；全面推进“七位一体”综合馆的建设，把综合馆建成衡阳县地标式建筑和惠民工程；加大基层文化阵地建设力度，加强对乡镇文化站、文化院落、农家书屋的扶持管理；着力培养文艺人才、打造精品力作，突出抓好稻草龙、手狮灯舞、竹木雕、湖之酒、火灯节等地域独特文化的传承和衍生拓展；着力修缮历史文化街道，全力保护具有历史底蕴的古建筑、古村落和具有红色文化的革命遗址；加强重大文化产业项目的招引、建设力度，推进文化产业园、文化街区和文化走廊建设，培育骨干文化企业和文化品牌，以文化产业推动传统文化的保护和发展。