而在微调首套房政策的同时，座谈会上下发的文件也显示，今年“不可能出台像2008年底那种大范围、大规模的4万亿投资政策”，也“不可能松动房地产政策”。

　　对此，中原地产张大伟表示，“湖南针对首套房政策的松绑符合中央的调控口径，出台后不存在被叫停的风险。”

　　去年以来多个城市放松楼市调控政策被叫停。佛山、成都和上海放松商品住宅限购措施，芜湖对商品住房的契税补贴和购房补贴扩大了范围和额度，这些放松限购政策及明显放松楼市调控政策城市均被叫停。

　　不过，今年5月7日，扬州出台的《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》却顺利通过，当地将从2012年7月1日起对个人购买成品住房进行4％。-6％。不等的奖励，执行期暂定一年。由此也引发了市场对于政策松绑的预期。

　　但业内认为，目前房地产调控政策更注重“稳定”，明显放松楼市调控政策、打破政策稳定预期的行为仍不会被允许。5月23日，国务院常务会议上温家宝总理指出“稳定和严格实施房地产市场调控政策”。5月19日，温家宝总理在鄂调研，主持召开经济形势座谈会时也指出要“稳定房地产市场调控政策，严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策，采取有效措施增加普通商品房供给”。

　　张大伟分析称，“全国主要城市的限购、限贷依然将严格执行。但从目前市场来看，再次出台严厉调控政策的可能性已经为零。其他地方则很可能跟进湖南针对首套房政策的微调，并影响有资格购房人群的市场预期。”

　　同时他预计，三季度楼市成交仍将继续回暖，但反弹的幅度还要看刺激经济的力度。

　　（据5月30日《证券日报》）

　　5月23日温家宝总理主持国务院常务会议，提出要“稳定和严格实施房地产市场调控政策”，而此前，4月13日国务院常务会议所强调的则是“巩固房地产市场调控成果，坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复”。

　　有政策部门人士告诉《第一财经日报》，在房地产调控政策的思路上用到了“稳定”二字，与“稳增长”的政策取向是一致的，在当前严格实施房地产市场调控政策的基础上，稳定房地产市场的政策，将在促进刚性需求上做文章。

　　“关键是要找到‘三全其美‘的办法。”该人士强调了稳定房地产政策思路的核心：既能降低房价，又能促进成交量放大，同时还能拉动投资增长。

　　该人士指出，能够在这三个方面同时实现的政策方向，即是促进房地产市场刚性需求的释放，并围绕此，研究房产调控政策新组合。这种政策组合包括：第一，要严格执行差别化的购房信贷政策，对首套购房家庭确保商业银行按照优惠的首付款和利率水平给予支持，对合理的改善型住房家庭给予一定支持，对购买多套住房的家庭不予支持。第二，支持开发商降价换量和兼并重组。第三，要求地方政府适度下调土地出让价格。第四，有效增加普通商品房住宅的供给，同时配以保障房，以及政策安排政府回购等措施。上述政策组合与温家宝总理5月19日六省经济形势座谈会上对房地产政策的精神一致。温总理当时指出，稳定房地产市场调控政策，严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策，采取有效措施增加普通商品房供给，继续推进保障性安居工程建设，促进房地产市场平稳健康发展。

　　“稳”字当头，或许意味着中央对各地“微调”的容忍度将有所提高。

　　事实上，在严格执行调控的大方向下，各地的一些“微调”已获得默许。本月初扬州出台的购买成品住房补贴4％。~6％。，以及此后辽宁营口5000万元补贴公务员购买商品房的“微调”均尚未见叫停。

　　截至目前，全国已有33个地方政府尝试了“微调”，内容分别涉及限购、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等，其中除了涉及放宽限购的5个城市外，其他28个城市的“微调”均获得了某种程度的默许。

　　北京中原地产三级市场总监张大伟分析称，地方政府“微调”的办法有很多，但不能触及限购这根红线，从税费等方面出台一些政策还是比较容易通过的。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委指出，从5月23日国务院常务会议精神来看，房地产政策已由2011年的决不允许放松，更多开始在“支持首套自住”、“支持成品房(全装修房)”、“金融支持实体经济”等各类名目下，出现了渐进放松。

　　而上述政策人士亦强调，房地产政策总体方向肯定不放松，但近期各个省市“微调”有所加快。有研究显示，我国房地产市场调整对经济增长的影响主要不是表现在当时，而是存在滞后性，即房产调控对当年经济影响相对较小，但对第二年影响则有放大效应。地方政府通过各种政策，促进刚性需求，可以理解为“必要的、适时适度的调整”。

　　（据5月29日《第一财经日报》）

　　政策寻求降价、放量、拉动投资“三全其美”；地方“微调”除涉“限购令”外均获默许

　　谋求“稳定”，楼市调控似现渐进放松

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