规划竣工验收是对建设用地规划条件、地块修建性详细规划方案和建设工程规划许可的联合核实，核心是容积率的核算把关，实行全市统一的法定的计算标准。

　　二、容积率概念及计算方法

　　（一）容积率是指一定地块内，总建筑面积（纳入容积率计算的）与建设用地面积的比值。

　　容积率计算公式：FAR=S1/S2

　　其中：FAR-容积率，S1-总建筑面积，S2-建设用地面积。

　　总建筑面积是指建设用地内的各类性质建筑面积总和扣除不纳入容积率计算的建筑面积。

　　建设用地面积是指扣除代征用地后的净用地面积（商业性开发，建设用地必须为出让土地）。

　　代征用地是指：紧邻拟征用或出让的建设用地周边未建设的城市道路、绿地、广场、社会停车场和水域等开放共享的公共设施用地。按照约定的比例面积随同拟征用或出让的建设用地一并征用或出让的。作为受让方来说就是代政府征用的用地，简称代征用地。

　　（二）根据国家相关规范和政策规定，代征用地原则上实行行政划拨方式供地，只能作为公共设施用地，而不能作为建设用地，更不能纳入容积率计算用地基数。

　　三、关于超容积率的核定

　　一般情况下，规划条件明确了建设用地的容积率，核定是否超容积率，应当以已纳入土地出让合同中的规划条件确定的容积率为标准值。

　　由于十分复杂的历史原因，我市许多已竣工项目已出让土地无法定的规划条件。按以下程序确定核定容积率的标准值：法定的规划条件——合法有效的土地出让合同——依法审批通过的规划方案——第一次核发的建设工程许可。如某项目无规划条件，土地出让合同也没有明确规划指标，又无审批的规划方案，则可以把第一次核发的工程许可的规划指标作为核定容积率的标准值。

　　四、关于超容积率补缴土地价款的办理程序

　　市城乡规划局负责核定建设用地容积率，并将结果抄送市国土资源局，补缴完成后凭依据办理规划竣工验收。具体办理流程按《关于房地产开发项目超规划面积补交土地出让价款和规费的规定》（衡政办函【2013】205号）执行。