不完成老师布置的作业、扰乱班级秩序、欺凌同学……不少班级都免不了有几个“熊孩子”，而老师对这类学生该如何管教，向来容易引发关注。

　　近日，教育部印发了《中小学教育惩戒规则(试行)》，首次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等。

　　不写作业、打骂同学老师……这些行为可以惩戒！

　　教育惩戒一直都是颇受关注的社会话题，聚光灯下，某种行为该不该被惩戒成了不少人的疑问，特别是对于教师而言，掌握分寸很重要。

　　此次颁布的《规定》对需要被惩戒的情形做出了明确说明。《规定》第七条要求，学生有下列情形之一，学校及其教师应当予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以实施教育惩戒：

　　(一)故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的；

　　(二)扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的；

　　(三)吸烟、饮酒，或者言行失范违反学生守则的；

　　(四)实施有害自己或者他人身心健康的危险行为的；

　　(五)打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的；

　　(六)其他违反校规校纪的行为。

　　学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为或者严重不良行为的，学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒，加强管教；构成违法犯罪的，依法移送公安机关处理。

　　老师可以用什么方式进行惩戒？

　　既然明确了惩戒范围，那么，什么形式的惩戒是合理的呢？

　　《规定》表示，教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以当场实施以下教育惩戒：

　　(一)点名批评；

　　(二)责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨；

　　(三)适当增加额外的教学或者班级公益服务任务；

　　(四)一节课堂教学时间内的教室内站立；

　　(五)课后教导；

　　(六)学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。

　　教师对学生实施前款措施后，可以以适当方式告知学生家长。

　　而对于小学高年级、初中和高中阶段的学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当事先告知家长：

　　(一)给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教；

　　(二)由法治副校长或者法治辅导员予以训诫；

　　(三)安排专门的课程或者教育场所，由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。

　　对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。

　　对有严重不良行为的学生，学校可以按照法定程序，配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。

　　同时，《规定》还对学校作出要求，学校应当支持、监督教师正当履行职务。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。

　　扰乱课堂秩序，请出去！

　　@熊孩子，如果你上课坐不住，小动作比较多还影响别人，那么你就要被请出教室了！

　　《规定》明确，学生扰乱课堂或者教育教学秩序，影响他人或者可能对自己及他人造成伤害的，教师可以采取必要措施，将学生带离教室或者教学现场，并予以教育管理。

　　同时，教师、学校对学生的违规物品可以予以暂扣并妥善保管，在适当时候交还学生家长；属于违法、危险物品的，应当及时报告公安机关、应急管理部门等有关部门依法处理。

　　如果教师、学校发现学生携带、使用违规物品或者行为具有危险性的，应当采取必要措施予以制止；发现学生藏匿违法、危险物品的，应当责令学生交出并可以对可能藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。

　　教师惩戒学生禁止“连坐”或变相体罚

　　经过前期调研和公开征求意见，教育部制定的《中小学教育惩戒规则（试行）》29日颁布，2021年3月1日起实施。《规则》第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出系统规定，规定了教师和学校根据违规违纪情况可以对学生实施的教育惩戒方式，同时明确了教师实施惩戒过程中被禁止的七类行为，包括“连坐”式惩罚、变相体罚、因学业成绩而惩戒学生、指派学生对其他学生实施惩戒等。

　　《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义：是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”，明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。《规则》指出，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。

　　惩戒按级别分为三类

　　根据程度轻重，《规则》将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。一般教育惩戒适用于违规违纪情节轻微的学生，包括点名批评、做口头或者书面检讨、增加额外教学或者班级公益服务任务、一节课堂教学时间内的教室内站立、课后教导等；较重教育惩戒适用于违规违纪情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的学生，包括德育工作负责人训导、承担校内公共服务、接受专门的校规校纪和行为规则教育、被暂停或者限制参加游览以及其他集体活动等；严重教育惩戒适用于违规违纪情节严重或者影响恶劣，且必须是小学高年级、初中和高中阶段的学生，包括停课停学、法治副校长或者法治辅导员训诫、专门人员辅导矫治等。

　　此外，《规则》还强调实施教育惩戒过程中应当遵循的程序，以减少恣意和任性。包括：实施较重教育惩戒，教师应当报告学校，由学校决定实施并及时告知家长；实施严重教育惩戒，只能由学校实施，且必须事先告知家长；在实施严重教育惩戒和给予纪律处分时，应把听取学生陈述和申辩作为必经的前置程序，学生或者家长申请听证的，学校应当组织听证。

　　禁止七类不当教育行为

　　尤其值得注意的是，《规则》强调，教育惩戒与体罚和变相体罚是不同性质的行为。《规则》细化了禁止实施的七类不当教育行为：

　　一是身体伤害，如击打、刺扎等；

　　二是超限度惩罚，超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；

　　三是言行侮辱贬损，辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；

　　四是因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；

　　五是因学生个人的学习成绩而惩罚学生；

　　六是因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；

　　七是指派学生代替自己对其他学生实施教育惩戒。

　　综合新华网、中新网消息