通 讯  员  兴文柯

　　本报讯　　4月20日，记者从市人大常委会获悉，市人大常委会近日就《中华人民共和国野生动物保护法》（简称“野保法”）提出10条修改建议，将由省人大常委会汇总后向全国人大常委会提交。

　　3月中下旬，市人大常委会在全市开展了《中华人民共和国野生动物保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》《衡阳市森林防火条例》执法检查，广泛听取执法部门、基层群众、人大代表、野生动物养殖户等各方面的意见和建议。3月31日，市人大常委会召开执法检查汇报会，会议强调，要总结分析执法检查发现的问题，为全国人大常委会修改野生动物保护法提出建议，发出衡阳声音，贡献衡阳智慧。

　　市人大农业委、法制委综合各方意见，经过分析研究，对“野保法”提出了10条修改意见，主要集中在三个方面:

　　——建议细化法律的具体内容。主要是适应新的形势需要，增加新的法律内容。比如，根据全国人大常委会的决定，今后不允许以食用为目的的人工养殖野生动物了，考虑到现实中许多养殖户的实际困难，因此，市人大常委会建议，在该法第三十四条后面增加一条：“各级人民政府应当支持、指导、帮助以食用为目的和非因科研、药用、展示等特殊情况养殖野生动物的经营主体调整转变生产经营活动；各级人民政府应当根据实际情况研究制定给予一定补偿的办法。”

　　——建议增强法律的可操作性。主要是把法律中比较模糊的内容具体化，增强法律在实际中的可操作性。比如，该法律第十八条规定，“有关地方人民政府应当采取措施，预防、控制野生动物可能造成的危害，保障人畜安全和农业、林业生产。”基层群众反映，全面禁食野生动物以后，野生动物的数量会有大的增加，如不防范，将会给农业生产带来一定的破坏。如何妥善处理好这对矛盾，法律应该明确。就此，市人大常委会提出两条建议。一是建议明确负责的政府职能部门，规范由哪个部门来预防、控制野生动物可能造成的危害。二是建议明确灭杀处置办法。对繁殖能力强，破坏性大，对人民生命健康、财产、农业生产容易造成伤害的野生动物，如野猪、野兔、蛇等，要有灭杀、处置的具体办法。

　　——建议修改法律的文字表述。主要是在法律条文中增加新的文字，删除其中明显不合时宜的文字。比如，建议第一条在“推进生态文明建设”后面增加“切实保障人民群众生命健康安全”。

　　野生动物的交易和食用可能造成的公共卫生安全风险，已经引起了全世界的高度重视。为防范重大公共卫生风险，保障人民群众生命健康安全，加强生态文明建设，今年2月24日，全国人大常委会作出了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，目前正在修改野生动物保护法。

　　省人大农业与农村委员会的一位干部认为，“衡阳市人大常委会的这些建议很有价值，我们会及时向全国人大常委会反映。”