“全国检察机关检察委员会规范化建设示范院”“全国检察机关文明接待室”“全国检察宣传工作先进单位”“全国检察机关保障律师执业权利示范单位”……2016年以来,耒阳市检察院收获了43项集体荣誉、28项个人荣誉,多项工作领跑衡阳检察系统和湖南检察系统,甚至全国检察系统。
这个集体,究竟有着怎样的创优“秘诀”?
凝心:为“争先创优”筑基
抓理念,激发争先创优动力。每年初,该院党组多次召开党组会、全院干警大会,明确年度目标任务,并定期调度跟进。主动加强检察宣传工作,及时展现争创成果,宣传先进人物,激发干警争先创优热情,让创出优良业绩的部门和干警有荣誉有地位,形成人人争当先进典型、争当干事创业模范的良好风尚。
找亮点,保持争先创优活力。通过配强人员、完善制度、强化保障,为蝉联“全国检察机关文明接待室”奠定软硬件基础;力争上游,举全院之力推进检委会专业化、规范化、信息化建设,顺利摘下“全国检察机关检察委员会规范化建设示范院”的桂冠;主动从检察新业务中挖掘新亮点,积极打造“一站式服务”,解决律师执业“三难”问题,喜获“全国检察机关保障律师执业权利示范单位”。
补短板,增添争先创优助力。结合新形势、新任务、新变化,全面梳理工作中的短板与不足,把脉开方,找准问题症结,集中研究解决。2017年,为打破公诉工作多年落后的被动局面,该院从提高办案质效上想办法,出台系列规范办案的“硬措施”,促使公诉工作换发新生机,重回全市先进行列。
聚力:锻造高素质队伍
以党建为引领、以学习强筋骨、以制度促规范,着力打造一支党性强、素质高、作风正的检察队伍。
重温入党誓词、集中政治学习、理论知识测试……从“两学一做”学习教育常态化制度化到“不忘初心、牢记使命”主题教育,耒阳市检察院充分发挥思想政治工作“教育人、培养人、提高人、凝聚人”的作用,不断活化学习形式,进一步筑牢了检察干警听党指挥、忠诚履职的思想根基。
“耒检讲坛”气氛热烈,学法考试不走过场,知识抢答赛精彩纷呈……该院依托文化育检、文化兴检的思路,在全院形成了学业务、钻业务的良好氛围,大力提升了干警的整体专业水平。通过实行员额检察官跨部门大轮案,培养了龙晔雅、陈琳、孙晓东等数批“一专多能”的复合型检察官。
建立健全各项规章制度,明确工作职责,划定行为禁区,规范行为底线。以“规范司法行为”为抓手,严格对照“七见”标准,落实司法责任制。近年来,该院从制度层面着手,不断提升司法办案规范化水平。
履职:执法办案见真章
“争先进”的真正目的,是为了更加饱满地投入工作,更好有效地增进人民福祉,更加真实地诠释初心。检察人的初心,就应该体现在每一次执法办案中,体现在每一次充分履行检察职能的细节中。
保稳定显担当。依法严厉打击涉黑、涉恶、涉毒、严重暴力等犯罪,近三年来,该院共受理审查逮捕各类刑事犯罪案件1275件1692人,批准逮捕1014件1324人;受理移送审查起诉各类刑事犯罪案件1951件2726人,提起公诉1440件1975人。坚定推进“扫黑除恶”专项斗争,批准逮捕涉黑涉恶犯罪34件104人,起诉8件85人,对黑恶势力犯罪形成压倒性态势,为耒阳的社会安定提供法律保障。
强监督护公平。加强侦查活动监督,变“被动审查”为“主动出击”,监督立案33件,纠正漏捕39人,在耒阳市公安局设立检察联络室,促执法办案水平提升;加强刑事审判活动监督,对量刑畸轻畸重,适用法律错误的案件及时监督,提请抗诉15件;加强刑事执行活动监督,开展羁押必要性审查44人次;加强民事行政诉讼活动监督,共办理各类民事、行政监督案件105件。
重保护促发展。扎实践行“检察官作为公共利益代表”的职责使命,将公益诉讼工作作为推动新时代检察工作改革发展的“突破口”,依法办理公益诉讼案件65件,发出检察建议40份,提起刑事附带民事公益诉讼9件,共追回国家财产损失567.5万余元,追缴林地修复费用4万余元,16亩林地得以成功恢复。