回望改革开放40年，衡南县工商行政管理局（现称衡南县食品药品工商质量监督管理局）顺应时代，紧跟改革步伐，布局兴建乡镇集贸市场，构建了强大的市场载体，活跃了市场交易，促进了农副产品生产。与此同时，落实市场监管职责，通过强监管来服务市场，打击扰乱市场经济秩序的违法行为，为市场经济健康有序发展保驾护航。

　　顺应时代：布局兴建乡镇集贸市场

　　随着十一届三中全会胜利召开，党的农村经济政策贯彻落实,特别是进一步完善农业生产责任制，极大地调动了广大农民生产极积性，农副业生产得到快速恢复，城乡集市贸易商品增多，市场交易活跃起来。

　　上世纪七十年代末，三塘区作为衡南县的西大门，下辖三塘、洲市、谭子山、京山、大三桥、东阳六个乡镇。作为核心的三塘镇成为该区城乡集市贸易聚集区，主要分布在322国道两侧，形成日益繁荣的马路市场。

　　随着改革开放深入推进，更多的市场要素、产品和人员进入市场，三塘镇马路市场不断壮大。

　　面对乡镇集贸市场不断发展壮大和马路市场造成的拥堵问题，衡南县工商局开始有计划、有步骤地投资和集资建设全天候的室内集贸市场和农民商业街。

　　1989年，衡南县首个室内乡镇集贸市场——三塘综合集贸市场落成。时任衡南县工商局三塘工商所所长谢先贤回忆说，那时三塘镇集贸市场搬迁尤为急迫，通过走访坐落在三塘区的企事业单位，征求询问是否需要搬迁以及如何搬迁，很多单位表示认同并提供支持，认为建设新的室内市场，既有助于疏解322国道拥堵，又能改善集贸市场环境，一举两得。

　　衡南县工商召开相关会议研究并同意建设。“市场建设总共投资40多万元，其中近80%资金来自三塘镇各单位的友情赞助，而衡南县工商局仅出资10万元左右，可以说是举全镇之力，建设三塘综合集贸市场。”谢先贤说，市场建成后不仅为商品流通提供了市场载体，也一改过去群众赶集日晒雨淋的状况。

　　1989年，衡南县已建成并投入使用的集贸市场26个，占地面积2.75万平方米、建筑面积24万平方米，摊位(配有临时商亭)1490个、农民商业街5条，创建国家级文明市场1个、市级文明市场15个。

　　1992年，衡南县掀起改革热潮，乡镇集贸市场达到64个，其中4个专业市场、15个市场管理办公室，年成交额达8581万元，到1997年底共建成和扩建乡镇集贸市场64个，为商品流通提供了强大的市场载体。

　　1998年，工商部门实行省以下垂直管理，并且把市场的主办权移出。按照“谁投资，谁受益”的原则，工商部门不再承担兴建市场的职责，转变为只对市场进行监管。2001年11月21日，衡南县工商局移交市场30处，占地面积4419.25平方米，建筑面积27370.26平方米。

　　保驾护航：当好市场秩序“经济卫士”

　　在兴建集贸市场的同时，衡南县工商局加强对市场的管理。衡南县工商局严格按照《城乡集市贸易管理办法》和《湖南省集贸市场管理规范》等规章，采取“五统一四不准三取消”措施，按照创建文明集市的要求对市场管理进行严格规范，设立市场办公室，由各工商所牵头，物价、计量、公安、粮食、畜牧等部门参与，建立市场管理服务职能职责相关规章制度10多项，涉及市场卫生、商品经营划行规市、市场服务设施跟进、商品明码标价、个体工商户证照等方面，对市场进行全方位的监管，成功创建国家级文明市场1个、市级文明市场15个，三塘综合集贸市场从1987年至1995年连续9年获得“全国文明市场”称号。

　　根据国家工商总局提出的“三度”精神，衡南县工商局拓宽市场管理的广度，从单一的集贸市场管理扩展到化肥（农药等）生产资料市场、成品油市场、烟草市场、废旧物资等各类专业市场的管理。

　　改革开放40年来，衡南县工商局紧跟时代步伐，落实监管职责，当好“守卫者”，有效地维护了社会主义市场经济秩序。近年来，衡南县工商局（现称衡南县食品药品工商质量监督管理局）通过查处无照经营和打击传销齐头并进；加强广告监督管理，净化广告市场环境；依法查处广告违法案件……强力整顿规范市场秩序，使得市场经济秩序得到有序健康发展，助力县域经济发展。

   【机构沿革】

　　1973年12月，衡南县工商行政管理局成立。2000年7月，由县一级机构改为省以下垂直管理。2015年12月，衡南县工商行政管理局职责、县质量技术监督局职责、县食品药品监督管理局、县食品安全委员会办公室职责整合后，组建市场和质量监督管理局，为县政府工作部门，挂食品药品监督管理局、县食品安全委员会办公室牌子，不再保留县工商局。2017年1月23日，衡南县市场和质量监督管理局更名为衡南县食品药品工商质量监督管理局，担负着市场综合监督管理的重任，主要负责统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断、反不正当竞争执法，维护消费者合法权益，负责全县食品药品安全监管。截至2015年11月底，全县拥有市场主体18296户，注册资本总额144.11亿元，县域经济空前繁荣，市场监管手段和方式不断提高，全县市场经济实现了平稳健康有序发展。

　　【荣誉榜】

　　1987—1992年，三塘综合集贸市场连膺三次全国文明集贸市场称号

　　1993—1995年，三塘综合集贸市场被授予全国文明市场称号

　　2004年，被市工商局授予行政执法质量考评优秀单位

　　2006年，衡南县工商局三塘工商所被省工商局授予“五好工商所”称号

　　2007年，衡南县工商局党组被市工商局评为优秀领导班子

　　2008年，衡南县工商局获市消委授予绩效考核目标管理工作第一名

　　2009年，衡南县工商局被省工商局授予湖南省广告专项整治工作先进单位称号

　　2010年，被衡阳市委、市政府授予“三星级文明单位”称号

　　2010年，被市工商局授予绩效考核先进单位称号

　　2012年，衡南县工商局被市工商局授予党风廉政建设先进单位称号

　　2014年，衡南工商局被市工商局授予目标管理绩效考核一等奖

　　2014年，被衡阳市打击传销工作联席会议办公室授予衡阳市打击传销工作先进集体称号

　　2016年，被省工商局授予企业登记工作成绩突出窗口单位称号

　　图片说明：

　　1986年，全国文明市场验收核查组现场检查

　　每逢春耕时节，衡南县泉湖集贸市场人山人海

　　衡南县食品药品工商质量监督管理局加强对非洲猪瘟的防控检查

　　现如今三塘综合集贸市场依旧是个非常活跃的市场