易 风
包厢设最低消费、收取餐具消毒费、禁止自带酒水……餐饮业坚守“霸王条款”,饱受诟病,多年来,成了“3·15”消费投诉的热点之一。工商部门曾屡次炮轰餐饮行业霸王条款;最高人民法院曾明确指出餐饮行业禁止自带酒水、最低消费属于霸王条款,消费者可以请求法院确认其无效;商务部和国家发改委共同颁布了《餐饮业经营管理办法》,对设置最低消费作出了明确的禁止规定,体现出规范餐饮业管理,尊重消费者权利的姿态。
而从一些饭店依然我行我素设置最低消费门槛来看,相关规定并没有得到认真落实。《消费者权益保护法》规定,消费者享有自主选择商品或者服务的权利。经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。餐饮行业设置最低消费门槛,逼着消费者多点菜,强迫消费,侵害了消费者权利,其本身就不合法。最高法院、商务部、发改委积极为消费者撑腰,用法律教育乱设霸王条款的餐饮经营者,无疑很重要。以市场的观点来看,对市场竞争比较充分的餐饮行业,矫正“最低消费”等霸王条款,不仅要法律介入与执法干预,更要激活市场竞争。
时下,在饭店用餐正在引领人们的消费习惯,而饭店设置最低消费门槛的确让人扫兴。在经营者眼里,消费者是他们的衣食父母,真的会把顾客赶走吗?在商言商,饭店也有自己的考虑,包厢就这么多,顾客集中,需求旺盛,“僧多粥少”,他们对包厢设置“最低消费”门槛也许有其苦衷。如果让消费较少的顾客占据包厢消费,可能会把有消费能力的顾客挡在门外,影响到饭店的经济效益。因此,饭店是否拆除“最低消费”门槛,除了法律撑腰,执法部门给力以外,还取决于消费者与经营者之间博弈能力的大小。如果是垄断行业,博弈优势肯定在经营者那里;如果是一个竞争充分的行业,尽管消费者的博弈能力没有经营者大,但是他们享有选择权。你家设置最低消费门槛,我可以到别家吃饭。面对日益激烈的市场竞争,商家不是傻瓜,顽固坚持霸王条款,把消费市场拱手让人,干“拣芝麻丢西瓜”的蠢事。因此,我认为,市场资源丰富,竞争充分才是消费者免受“最低消费”霸王条款困扰的关键因素。不仅餐饮业如此,其它竞争充分的行业,消费者也不必过于担心行业霸王条款。
饭店坚持设置最低消费门槛可气不可怕。消费者可拿法律教育饭店老板,激活市场竞争更重要。如果餐饮市场发育正常,竞争充分,有关部门能够保护合法竞争、维护正常市场秩序,饭店也不敢乱设门槛,消费者仍然能够争取到话语权,在外享受舒心的用餐环境。