衡阳日报讯（刘振元）近日，衡阳市安委会印发《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》（以下简称专项行动），严格落实安全生产“十五条”硬措施，紧密结合安全生产翻身仗要求，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型。

　　专项行动工作目标是全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，企业自查自改重大隐患积极性明显提高，企业主要负责人严格履行安全生产法定职责意识明显增强；各有关部门对照“ 三个必须”强化安全监管、聚焦重大事故隐患和第一责任人的精准严格执法水平显著提升；党委政府统筹发展和安全的能力进一步增强；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，全力确保实现“三坚决两确保”任务目标，坚决打好安全生产翻身仗。

　　专项行动突出高层建筑、居民自建房、 城镇燃气、消防和人员密集场所、危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输（含道路、铁路、 民航、水上交通运输）、建筑施工（含桥隧施工维护）、特种设备、文化旅游、冶金工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域，聚焦可能导致群死群伤的非法违规行为、设施设备故障等重大事故隐患，加大排查整治力度，聚焦落实企业主体责任尤其是落实企业主要负责人这个“关键少数”的法定职责。

　　同时，重点从企业、部门、党委政府、各级安委会及专委会和61条安全责任链四个层面部署有关工作任务。严格落实企业主体责任特别是第一责任人责任，抓严抓实企业重大事故隐患排查整治，企业管理团队安全责任，危险作业现场安全管理，外包外租、转包分包等生产经营活动排查整治和安全生产事故应急预案演练评估；强化部门安全监管责任特别是行业指导服务和精准严格执法，始终激活底线工作“五全一常态”机制，严格执行排查整治标准，积极组织专家查隐患服务，切实提升监管执法能力，突出重点强化监管执法，积极推进联合检查，强化调度检查通报；压紧压实党委政府属地责任突出加强安全生产组织领导，树牢安全发展理念，全面组织动员部署，强力开展打非治违，扎实开展安全培训，积极宣传教育发动，严格实施问责问效，着力夯实基层基础；进一步发挥好市安委会、专委会的统筹推动作用，加强组织协调，严格考核巡查将专项行动开展情况作为2023年度考核和巡查的重点内容，对照调度数据抽查台账，“四不两直”现场查问题，对存在安全检查走形式、监管执法“宽松软虚”、对风险隐患视而不见、见而不查、查而不改的县市区（园区），以及未按规定推动贯彻落实重大事故隐患判定标准的有关单位，一律不得评为“优秀”。

　　专项行动分为周密部署扎实动员、企业排查专业帮扶、严格监管精准执法、总结提高建章立制等四个阶段，压紧压实企业主体责任、部门监管责任和属地责任，严格落实责任和追责问责，注重小切口、抓关键，提高工作针对性和操作性，不搞“大而全”整治行动，力戒形式主义、官僚主义。鼓励企业和地方主动组织开展重大隐患自查自改。凡属企业自主检查发现并采取有效措施整治的重大事故隐患，一般不予以行政处罚；凡属地方主动上报并采取有效措施整治到位的重大事故隐患，上级主管部门一般不予挂牌督办等；凡是监管部门执法检查发现的重大事故隐患，一律从重行政处罚；凡是上级督导检查发现或群众举报经查属实的重大事故隐患，一律挂牌督办、媒体曝光；凡因排查整治重大事故隐患不力导致事故发生的，一律实施责任倒查，依法从严从重追究责任，直至予以“一票否决”。