■陈   骏（作者系衡阳市人社局党组书记、局长）

　　党的二十大报告对实施就业优先战略、健全社会保障体系、实施人才强国战略、完善劳动者权益保障制度作出了新部署、提出了新任务。我们要在把握总目标、总方向、总要求的前提下，做好统筹结合文章，落实落细党的二十大关于人社工作的重大决策部署，在中国式现代化的伟大实践中，奋力展现人社担当，谱写衡阳人社华章。

　　一是牢记民之根本，奋力稳就业促创业。构建大就业格局。加大就业政策实施力度，破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，促进公平就业、充分就业。推动有效市场和有为政府更好结合，持续在减负、稳岗、扩就业上发力。建立健全就业创业大数据管理与应用机制，动态掌握分析就业创业大数据，适时调整相关政策。营造大创业生态。积极落实各类创业扶持政策，着力降低创新创业成本，充分激发市场活力和社会创造力，不断增强创业带动就业能力。创业担保贷款向中小微企业倾斜，加大对青年创业者和初创企业的扶持力度。树牢大服务理念。开展稳岗位保就业“雁盛计划”专项行动，全区域同步开展拓岗招聘活动，着力解决“招工难”问题。突出做好农村劳动力就业增收工作，开展“春风行动”“湘融湘爱”农民工权益关爱行动，运用“湘就业”等信息平台，深化劳务协作，加强劳务品牌建设。

　　二是厚植民之所向，奋力强社保惠民生。加强社保政策宣贯。持续开展“五进五送”活动，推进人社政策“进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭”，进一步提升社保政策知晓度、覆盖面。扎实推进参保扩面。以农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等群体为重点，创新参保政策宣传方式，充分调动群众参保缴费的积极性，进一步扩大社会保险覆盖面。持续提升服务质效。进一步深化“和行健”人社服务标准化建设，不断优化人社政策供给和服务效能，坚持民有所呼、我有所应，打造人社服务标准样板。确保社保基金安全。全面落实加强社会保险基金监管的“1+N”政策文件规定，扎实开展社保基金管理提升年行动和专项整治巩固拓展行动，不断提升经办风险防控能力。

　　三是着眼民之所重，奋力聚人才激活力。悉心育才，实现以赛为引育雏雁。努力提升技能人才评价水平，以高层次技能大赛为引领，以行业职业技能竞赛和县市区职业技能竞赛为主体，推广集中开放、赛展结合的职业竞赛模式。倾心引才，实现以策建制引雁来。深入实施“万雁入衡”工程，设立“雁城人才季”，编制发布人才需求目录，集中开展系列招才引智活动。建立人才工作站，组建“引才大使”队伍，拓展引才“朋友圈”。精心用才，实现头雁领航共高飞。瞄准衡阳产业发展特点，统筹推进相关行业领域人才队伍建设，选育一批行业骨干人才，切实发挥好人才在中国式现代化建设中的实际功用。真心留才，实现雁栖衡阳、雁系衡阳。完善高校毕业生留衡机制，举办驻衡高校引才专场，开辟市属企事业单位人才引进“绿色通道”。配合建设“一张网”网络服务平台，完善人才服务，营造人人皆可成才、人人尽展其才的制度环境和社会氛围。

　　四是守护民之所安，奋力护和谐保稳定。精准监测，强化形势分析研判。继续抓好就业失业情况监测和就业形势会商，密切关注就业重点监测企业用工和裁员情况，不断健全劳动人事争议纠纷预防预警机制，切实做好农村劳动力转移就业、农民工返乡回流监测。多措并举，创建企业和谐劳动关系。持续推进“和谐同行”行动计划，规范劳动合同用工行为，大力培育劳动关系和谐企业；完善劳动人事争议多元化处理机制，推动在基层一线建设劳动纠纷一站式调处中心，培育选树金牌调解组织。筑牢底线，推动标准化根治欠薪。明确欠薪线索标准化处置流程，建立欠薪线索台账，制定“线索秒接、及时分办、当日处置、每周通报、年度考核”的运行规范。