新华社莫斯科2月21日电 俄罗斯总统普京21日晚签署命令，承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。

　　根据俄罗斯总统网站发布的消息，俄罗斯联邦安全会议成员21日就乌克兰东部顿巴斯地区局势举行会议。普京随后发表全国电视讲话，谈及俄乌两国关系、乌东部局势、俄安全保障等问题。

　　随后，普京签署关于承认“顿涅茨克人民共和国”和关于承认“卢甘斯克人民共和国”的命令，以及俄罗斯分别与这两个“共和国”的友好合作互助条约。

　　当天早些时候，普京与法国总统马克龙和德国总理朔尔茨通电话，告知他即将签署有关承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的命令。马克龙和朔尔茨对这一事态发展表示失望，同时表示愿继续就有关问题保持接触。

　　本月18日，乌东部民间武装宣布，因存在乌克兰发起军事行动的危险，自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。俄南部罗斯托夫州政府19日宣布，由于从乌东部地区涌入的难民数量持续增加，该州即日起进入紧急状态。

　　各方反应

　　乌克兰：建议召开四方峰会

　　乌克兰总统网站22日凌晨发布声明说，乌总统泽连斯基谴责俄罗斯承认乌东部地区两个“共和国”，认为俄方这一决定是对乌国家主权和领土完整的侵犯，破坏了和平努力和现有谈判模式。

　　泽连斯基结束乌国家安全与国防委员会紧急会议后表示，俄罗斯决定承认“顿涅茨克和卢甘斯克临时被占领土”的“独立”，是在侵犯乌克兰的主权和领土完整，并将其在顿巴斯的军队合法化，这意味着俄罗斯单方面退出明斯克协议，无视“诺曼底模式”四方有关决定。

　　泽连斯基表示，他已与法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、美国总统拜登、英国首相约翰逊和欧洲理事会主席米歇尔讨论了当前局势。他建议紧急召开“诺曼底模式”四方峰会，并保证乌方将致力于政治和外交途径解决冲突，但不会屈服于挑衅。

　　中国:呼吁有关各方保持克制

　　中国常驻联合国代表张军21日晚在安理会举行的审议乌克兰问题紧急会议上发言，呼吁有关各方保持克制，通过外交努力为乌克兰问题寻求合理解决方案。

　　张军说，中方高度关注乌克兰局势的最新发展。中方已在安理会前两次会议上全面阐述了立场。当前形势下，有关各方都要保持克制，避免任何可能加剧紧张局势的行动。中方欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力，呼吁有关各方继续开展对话协商，在平等和相互尊重的基础上寻求解决彼此关切的合理方案。

　　张军说，乌克兰局势发展到目前状况，是一系列复杂因素共同作用的结果。中国一贯按照事情本身的是非曲直决定自身立场，主张各国根据联合国宪章的宗旨和原则，和平解决国际争端。

　　联合国：安理会召开紧急会议

　　联合国秘书长古特雷斯21日通过发言人发表声明，呼吁各方按照联合国安理会认可的明斯克协议，和平解决乌东部冲突。

　　声明还敦促相关各方立即停止敌对行动，保护平民和民用基础设施，防止任何可能使局势升级的行动和言论，并优先开展外交活动，和平解决所有问题。

　　联合国安理会当地时间21日21时就乌克兰问题召开紧急会议。

　　联合国副秘书长迪卡洛在紧急会议上通报了乌克兰局势最新情况，重申联合国承认乌克兰在其国际公认边界内的主权、独立和领土完整。

　　迪卡洛强调：“未来几小时和几天将是至关重要的。发生重大冲突的风险是真实存在的，需要不惜一切代价加以避免。”她说，谈判是消除关键各方分歧的唯一途径。

　　美国：对俄罗斯实施金融制裁

　　法新社消息，美国当地时间21日宣布对俄罗斯实施金融制裁，并警告说如有必要，准备实施更多制裁。

　　报道还称，美国总统拜登21日签署一项行政令，就俄罗斯承认乌克兰东部“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的“主权和独立国家地位”一事作出回应，要求禁止美国人在这两个地区开展新的商贸活动。

　　白宫新闻秘书珍·普萨基发表的声明说，这项行政令禁止美国人在上述两个地区进行新的投资、贸易和融资活动，并授权对违反禁令者进行制裁。他还表示，如果俄罗斯“进一步入侵”乌克兰，美国将与盟友和伙伴协调一致，对俄“进行更为严厉的经济制裁”。

　　欧盟：将对参与该“非法行为”的人实施制裁

　　欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩当地时间21日晚联合发表声明，称俄方违反了国际法和明斯克协议，欧盟将对参与该“非法行为”的人实施制裁。

　　北约秘书长斯托尔滕贝格当地时间21日表示，俄方此举将破坏旨在解决相关地区冲突的努力。