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~~~(经2021年1月7日政协衡阳市第十二届委员会常务委员会第二十九次会议协商通过)
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~~~相关实施意见日前发布,全市地域分为优先保护、重点管控、一般管控三类共65个环境管控单元
~~~(经2021年1月7日政协衡阳市第十二届委员会常务委员会第二十九次会议协商通过)
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2021年01月09日 星期六 出版 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航
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我市实施“三线一单” 生态环境分区管控
相关实施意见日前发布,全市地域分为优先保护、重点管控、一般管控三类共65个环境管控单元

  本报讯(记者  向吟吟) 记者1月8日从市生态环境局获悉,为坚决贯彻“共抓大保护,不搞大开发”方针,推动长江经济带高质量发展,加快推进“三线一单”生态环境分区管控实施,促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,我市日前发布《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》(以下简称《意见》)。全市地域划定优先保护、重点管控和一般管控三类单元,并实施分类管控。

  “三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。“三线一单”生态环境分区管控,是以改善环境质量为核心,通过对区域空间生态环境进行系统性评价,科学确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,并以此为基础,将行政区域划分为若干生态环境管控单元,确定每个单元的污染物排放控制、环境风险防控、资源开发利用等生态环境管控要求,从而形成生态环境准入清单,构建覆盖全区域的生态环境分区管控体系。

  根据《意见》,全市共划分优先保护、重点管控、一般管控三类共65个环境管控单元。其中优先保护单元13个,主要包括各类自然保护地、饮用水源保护区、环境空气一类功能区、永久基本农田保护区等;重点管控单元31个,主要包括城镇规划区、省级以上产业园区和开发强度大、污染物排放强度高的区域等;一般管控单元21个,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。同时,按照对不同单元区域确定的开发目标或功能定位,针对其环境的自然条件、问题和环境质量目标,确定了具体环境管控或准入要求,并明确了“三线一单”的更新调整机制。

  《意见》明确,到2025年,生态环境分区管控体系进一步完善,全市主要污染物排放总量持续降低,水和大气环境质量持续改善,土壤生态系统功能逐步恢复,生态环境治理能力显著提升,绿色发展水平显著提高。到2035年,生态环境分区管控体系完备,运行良好,全市经济产业布局完成优化调整,绿色发展和绿色生活水平显著提升,全市生态环境质量实现根本好转,基本实现环境治理体系和治理能力现代化。

  市生态环境局相关负责人表示,我市将把“三线一单”生态环境分区管控作为推进污染防治、生态保护、环境风险管控等工作的依据和生态环境监管的重点内容,强化其在环评、排污许可、生态、水、大气、土壤、固体废物等环境管理中的应用。“三线一单”生态环境分区管控体系也会与国土空间规划及相关专项规划衔接,在产业布局、结构调整、资源开发、重大项目选址等方面,将其作为重要依据,推动贯彻新发展理念、构建新发展格局和经济社会高质量发展。

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