【时间点】

　　■到2020年底前集中力量推动各项传统服务兜底保障到位，抓紧出台实施一批解决老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施，切实满足老年人基本生活需要。

　　■到2021年底前围绕老年人高频服务事项，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。

　　■到2022年底前老年人享受智能化服务水平显著提升、便捷性不断提高，线上线下服务更加高效协同，解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制基本建立。

　　无健康码出行不便，网上挂号、网上就医、网上购物“障碍”重重……快速发展的信息技术，让更多人享受便利的同时，却在老年人面前划出一道无形的“鸿沟”。

　　国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》24日公布，针对老年人运用智能技术遇到的种种“痛点”“难点”，提出解决方案。

　　2019年末，我国60岁及以上老年人口达2.54亿，占总人口的18.1%。方案能否解决老年人的困扰？帮助他们跨过技术飞速发展带来的“鸿沟”，我们怎么做？

　　不得将“健康码”

　　作为人员通行的唯一凭证

　　【听老人说】疫情以来，扫码通行成为必须。但对于不会使用智能手机、无法扫码的老年人而言，“健康码”却成了日常生活的“拦路虎”。

　　【方案】各地不得将“健康码”作为人员通行的唯一凭证，对老年人等群体可采取凭有效身份证件登记、持纸质证明通行、出示“通信行程卡”作为辅助行程证明等替代措施。在充分保障个人信息安全前提下，推进“健康码”与身份证、社保卡、老年卡、市民卡等互相关联，逐步实现“刷卡”或“刷脸”通行。

　　优化约车软件增设“一键叫车”功能

　　【听老人说】约车软件太复杂不会操作，移动支付、“扫码”乘车搞不定……当年轻人享受智能化带来的便捷出行时，不少老年人却在感叹出行难。

　　【方案】引导网约车平台公司优化约车软件，增设“一键叫车”功能，鼓励提供电召服务，对老年人订单优先派车。铁路、公路、水运、民航客运等公共交通要保留使用现金、纸质票据、凭证、证件等乘车的方式。

　　提供一定比例现场号源保留人工服务窗口

　　【听老人说】网络预约挂号、自助缴费、自助打印检验报告……给人们带来极大方便的智能化就医服务，却成了不少老年人求医看病的难题。

　　【方案】医疗机构、相关企业要完善电话、网络、现场等多种预约挂号方式。应提供一定比例的现场号源，保留挂号、缴费、打印检验报告等人工服务窗口，配备导医、志愿者、社会工作者等人员，为老年人提供就医指导服务。

　　保留传统金融服务方式支持现金支付

　　【听老人说】移动支付、网上缴费不放心，现金支付很多商家不愿收，银行网点智能终端操作复杂……年轻人使用流畅的移动支付，却让不少老人心里不踏实。

　　【方案】保留传统金融服务方式。零售、餐饮、商场、公园等老年人高频消费场所，水电气费等基本公共服务费用、行政事业性费用缴纳，应支持现金和银行卡支付。加大对拒收现金、拒绝银行卡支付等歧视行为的整改整治力度。

　　为老年人保留线下免预约或购票名额

　　【听老人说】不少文体场所门票要网上预约，只能让孩子帮忙搞定，新开发的智能服务也不大会用。

　　【方案】需要提前预约的公园、体育健身场馆、旅游景区、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等场所，应保留人工窗口和电话专线，为老年人保留一定数量的线下免预约进入或购票名额。针对广场舞、群众歌咏等普遍文化需求，开发设计适老智能应用。

　　政务服务平台应具备授权代理功能

　　【听老人说】“互联网+政务服务”让老年人办事少跑腿，但很多时候得靠孩子帮忙才会办。

　　【方案】各级政务服务平台应具备授权代理、亲友代办等功能，方便不使用或不会操作智能手机的老年人网上办事。医疗、社保、民政、金融、电信、邮政、信访、出入境、生活缴费等高频服务事项，应保留线下办理渠道。

　　推动手机等智能终端产品适老化改造

　　【听老人说】智能终端的使用给生活带来很多便利，但不少老年人却不会用或用不好。开发便于老年人使用的智能产品，帮助学会使用，是他们的心声。

　　【方案】推动手机等智能终端产品适老化改造，使其具备大屏幕、大字体、大音量、大电池容量、操作简单等更多方便老年人使用的特点。针对老年人在日常生活中的应用困难，组织行业培训机构和专家开展专题培训。（综合新华社电）

　　【马上评】

　　技术不是便民意识

　　淡漠的“挡箭牌”

　　最近，两个与老人有关的视频牵动人心。一个在社区，工作人员告诉一名独自冒着寒风大雨到柜台交医保的老人：不收现金，要么告诉亲戚，要么自己手机支付。这让视频中的老奶奶不知所措，满脸无助的神情刺痛了很多人的心。另一个在银行，为激活社保卡，一名94岁的老人被抬到银行进行人脸识别，老人膝盖弯曲，十分吃力，实在让人不忍看下去。

　　两起事件在网上发酵后，有关部门和单位作出回应，表达歉意也解决了问题，然而回想起视频中老人窘迫的表情，仍不免心酸。每个人终将老去，你我一样，总会有跟不上的一天，难道那时就只能接受这样的尴尬与困顿么？无论是公共服务的提供者，还是商业服务的提供者，都不应忽略这样的群体。

　　新技术运用应提供更多选择，而不能简单做“减法”。网络支付、人脸识别等技术节约成本、提高效率，加强推广无可厚非。不过，在这些技术运用中，要充分考虑各群体接受习惯和实际困难，特别是对那些缺少技术条件或者技能的人群，给出可行的解决方案，这应成为新技术运用的基本理念。

　　技术更不是便民意识淡漠的“挡箭牌”。在上述视频中，无论拒绝用现金交医保，还是让老年人被抬到银行激活社保卡，不仅背离情理，也明显不符合有关规定，这首先还是便民意识淡漠的问题。对老人群体，不能粗暴拒绝、冷言冷语，更不能人为制造麻烦，折腾他们。只考虑自己方便，不考虑公众方便，这样的服务提供者理应受到舆论批评。

　　我们也看到，很多地方充分考虑老年群体的需要，设置了很多便民的措施。有些火车站专门为老人提供“无健康码通道”，暖心之举获得众人点赞。以远程认证为例，监管部门也曾明确提出，对行动不便者要提供上门服务，让认证对象切实感受到服务带来的便捷和尊严。

　　“老吾老以及人之老”。面对老龄化时代，希望我们的办事机构、窗口单位、服务人员都能多些换位思考，利用好数字技术，真正让老年人群体感受到服务的温度。