2018年3月,衡阳县被列为全省外流贩毒严重重点整治地区,同年12月被列为全国毒品问题严重重点关注地区。
面对严峻形势,衡阳县委、县政府把禁毒斗争作为全县“第四大攻坚战”来抓,强保障、强打击、强堡垒、强预防,全力以赴打好禁毒翻身仗,外流贩毒得到有效遏制、缉毒执法效能实现有效提升、群众认可度不断提高、发展环境明显改善、禁毒考核成绩持续向好。
强保障、聚合力,打好禁毒整体战
衡阳县不断加强组织建设、落实经费保障、完善工作机制、下沉主体责任,形成了“党政主导、人大政协监督、公安主责、乡镇主体、部门联动、社会参与”的禁毒工作新格局。
全面落实县乡村“三级书记”抓禁毒的“党管禁毒”工作机制。整治外流贩毒专项行动指挥部工作机制通畅,各驻外工作站持续高效运转。县社会化禁毒事务中心、县公安局禁毒大队和乡镇禁毒办配齐配强了禁毒专业力量。各行政村(社区)都明确了禁毒专干,专抓禁毒工作。
县财政以前所未有的力度加大禁毒经费投入,2018年投入420万元,2019年投入500万元,2020年优先保障500万元,确保了各项禁毒措施有效落实。
衡阳县制定出台了《衡阳县整治外流贩毒工作方案》《衡阳县禁毒工作考评细则》等一系列文件,把禁毒工作纳入绩效评估、文明创建、平安创建、领导政绩和专项巡察等重要内容,实现责任压力层层传导,坚决用铁的纪律、铁的手腕确保整治工作取得实效。
强打击、严整治,打好禁毒歼灭战
衡阳县组织开展了“两打两控”等一系列专项打击行动,破获了一批贩毒大案,打掉了一批重特大贩毒团伙,有效遏制了毒品犯罪势头,取得了显著成效。
2019年以来,全县共破获涉毒刑事案件104起,刑拘涉毒犯罪嫌疑人167人,缴获毒品22千克;查获吸毒人员970人,成功收治特殊病违法犯罪嫌疑人25人;成功侦破部督目标案件3起、省督目标案件3起。
在主要流入地广州、佛山、云南设立工作站,与当地警方共同研判、清查,联合打击外流涉毒违法犯罪。抓好精准管控、精准宣传,近三年来,全县被抓获外流贩毒人数分别下降56%、24%、80%。2020年截至目前,全县外流贩毒仅6人。
深入开展“净边”专项行动,开展“地毯式”排查清查,切实做到清查巡查制度化,确保了易制毒化学品“零流失”、毒品原植物“零产量”。同时,为进一步纯洁干部队伍,县委出台相关规定,将公职人员涉毒纳入巡察工作范畴,落实公职人员“四必检”制度。
强堡垒、精管理,打好禁毒防控战
衡阳县全力推进综合治理,织密织牢重点地区、重点场所、重点人群的管控网,着力实现禁毒管控无盲区。
建强“联帮带”堡垒、“标准化”堡垒、“网格化”堡垒。深入开展禁毒整治“联乡带村帮家庭”工作,切实发挥村级党组织战斗堡垒作用,形成“党建+禁毒”工作机制。全面落实高风险吸毒人员的管控帮扶措施,对吸毒人员家庭实行党员干部一对一帮扶,帮助援助对象戒断毒瘾、实现就业创业,着力解决戒毒康复人员因毒致贫、因毒返贫、因贫涉毒等社会难题。各乡镇建立起了完善的社区戒毒、社区康复工作体系,目前全县执行社区戒毒社区康复561人,实际管控率达100%,吸毒人员肇事肇祸案事件零发生。将全县划分为901个基础网格,对社区戒毒社区康复人员实行网格化管理,切实落实“五包一”管控措施,确保实现漏管失控吸毒人员全部“清零”。
强预防、共治理 ,打好禁毒人民战
衡阳县坚持推进“全民”禁毒工程,以高效宣传、高度参与的方式,坚决打赢打好新时代禁毒人民战争。
全力推进“全民”禁毒工程,常态化开展毒品知识“六进”巡回宣传,形成人人拒毒、人人禁毒的蒸阳新风。创建毒品预防教育示范学校36所,不断提升青少年识毒、拒毒、防毒意识。全民禁毒意识明显增强,2019年新滋生吸毒人员增幅同比下降27%。
大力推行“党建+禁毒”“联乡带村包家庭”活动,深入开展吸毒人员帮扶帮教,全县涉毒贫困人口脱贫率达93.3%,余下的19人将于今年全部脱贫。
扎实开展“全民禁毒·和谐蒸阳”系列主题活动,依托广播、电视、“村村响”、微信公众号、“衡阳县禁毒”头条号、“衡阳县禁毒”官方抖音号等媒体渠道开展多方位、立体化宣传教育,不断筑牢拒毒防毒的防护网。广泛开展“衡阳群众”活动,组建各级“禁毒妈妈联盟”和禁毒志愿服务队30余支3000多人,鼓励广大群众争做“衡阳主人翁、文明志愿者、平安守护人”,营造全社会共同参与禁毒的浓厚氛围。