“服务脱贫攻坚,是农行的第一政治责任,也是第一发展责任。”这是农业银行衡阳分行党委书记、行长蒋祁常挂在嘴上的一句话。
今年以来,该行精准扶贫贷款较年初净增3.84亿元,同比翻一番;扶贫贷款增速126%,较全行贷款增速高102个百分点;带动服务贫困人口7745人,较上年增加6332人。压实消费扶贫责任,前7个月帮助销售贫困地区农产品316万元。
亮眼的成绩背后,衡阳农行有着怎样的作为?
模式引路,先富带动后富
金融扶贫,不能走只输血不造血的老路,做大产业共享发展成果是根本出路。衡阳农行注重以点带面,通过撮合农业龙头企业,以订单农业的方式,带动合作社和贫困户。如支持角山米业、金雁米业、贵泉粮食购销公司等龙头企业,发放贷款1.2亿元,带动贫困人口177人。以“合作社+农户”的方式,实现利益捆绑,如衡南大佛山农机农技种养合作社,在农行贷款150万元,用于流转土地种植优质水稻,养殖湘黄鸡、黑乌鸡、贵妃鸡,合作社常年聘请贫困户30多人,带动20多户贫困户养殖生态鸡,产品供销龙头企业和本市餐饮店,形成产供销一体化的内循环。
创新突围,产品催生产值
解决银行信贷产品与客户需求不匹配的矛盾,需要创新思维,尊重市场规律,重视客户需求,调整产品供给。在扶贫领域,该行对有意愿、有能力、有技术的贫困户,以信用贷款为主要方向,创新推出最高30万元的“乡村振兴带头人”贷款,切实解决贫困户贷款问题。同时,按照“一行业一产品”的思路,创新推出“生猪、粮食、油茶、烟叶、黄花菜、湘黄鸡”等十几种“惠农e贷”产品,并与省农担合作优化担保方式,贷款最高可达300万,让信用良好、有资金需求、有产业支撑的村民轻而易举获得贷款。衡南县山田生态农业科技发展有限公司在农行申请200万元“惠农e贷”,主要用于生猪养殖,间种黄桃、西瓜、葡萄,散养黄鸡、乌鸡等,仅林下经济产值一年近100万元,带动脱贫人口334户1016人。
生态培育,信用创造价值
盘活各类要素,让信用也能创造价值。该行把村民“个人信用”视为“无形”资源要素,努力建设诚信乡村,培育良好信用生态环境,真正让“信用”跑起来、活起来、用起来。针对贫困村,移植“信用村”模式,扶持村集体经济和特色产业,让全体村民用好农行“信用村”牌照,共享优惠便利的贷款政策,目前7个信用村贷款余额近1300万元。加速推进“农户信息建档”工程,利用大数据、互联网,为村民集体“画像”,建立“信用电子档案”,改变线下贷款传统复杂的调查审批流程,让贫困户线上也能申请贷款,直达性、获得感明显增强。今年以来,该行农户信息建档2161个行政村、31880户农户,新发放贷款5290万元。
平台搭建,通道变身财道
俗话说,要想富先修路,作为金融单位,扶贫的另一条路径就是搭建高效的服务平台和支付网络。为帮助贫困地区产品销售,该行争取一批涉农企业上线农行掌上银行“扶贫商城”平台,助推农产品走向全国,同时积极推广平台优惠活动,吸引客户购买贫困地区产品,今年线上销售金额达160.58万元,衡东县衡金优质农产品有限公司成为受益者。为打通金融服务最后一公里,构建足不出村的支付网络,该行打造了500个“家门口银行”惠农点,其中贫困村覆盖70个,这些惠农点除了“存、取、查、缴、汇”等基础功能外,还具备客户引荐、产品推介、“两险”征缴、“满减优惠”等服务内容,未来还将上线预约挂号、法务咨询等。目前,一批惠农点机主通过代缴、推荐银行业务,获得可观佣金收入,常宁市宜阳办新建村(贫困村)王爱民,上半年获得佣金收入30148元。据悉,农行上半年支付的佣金已接近400万元,全部直达机主,仅代缴医保社保一项佣金支出就达80万元。