不动产登记幕后的英雄

　　市不动产登记中心质量检查科   黄孟南   王琼玉

　　不动产由“不动”变“动”起来了

　　市不动产登记中心综合科   尹水成

　　按照国土资源部《关于开展“全国百佳不动产登记中心便民利民示范窗口”创建活动的通知》要求，分职责抓实施，分项目抓创建，分责任抓落实，强力推进创建工作。真正把不动产登记窗口建设成为“对外开放的窗口、优化环境的前哨、联系群众的桥梁、国土资源形象的镜子”。

　　不动产登记服务方式变“主动”了

　　在前期推行的预约服务、大批量业务自助服务的情况下，推行多种服务。一是延时服务。即延后服务时间。快到下班时，服务对象因紧急情况或因路途远往返不便时，可向科室负责人申请延时服务，科室应指派人员予以受理，受理人员应延长服务时间，为服务对象办结，受理人员不得以“下班了”为借口，拒绝接受。二是上门服务。在本市城区范围内，因老、弱、病、残、管制等原因，不能到登记窗口办理面签事项的，可向科室申请上门服务。科室负责人接到“上门服务”申请时，应予以登记约定时间，指派人员开展“上门服务”工作。在本市城区范围以外一般不予安排上门服务，如确因特殊情况，需报中心负责人同意方能执行。三是绿色通道服务。如老、弱、病、残等人群来登记窗口办理不动产业务登记时，为体现人文关怀，各科室负责人及时启动绿色通道特事特办程序，第一时间安排人员进行面签事项（不需在窗口办理）并办结，让老、弱、病、残人群尽早离开。

　　不动产登记工作举措变“活动”了

　　为进一步方便群众办事，不动产登记工作把举措变“行动”，把举措变“活动”。真正让办事群众感受到不动产登记中心的贴心服务，树立不动产登记部门为群众利益主动作为的良好形象。在登记实际工作中把举措在实际工作中开展“三个活动”。

　　一是开展“三个一活动”：开展一张笑脸相迎，一份耐心倾听，一腔诚心解疑。对来办事的群众，要文明用语。二是开展争做“三人”活动。争做业务上的专业人，争做遵守规定的廉洁人、争做服务群众的贴心人。中心干部、职工人人争做“学业务、懂业务、爱业务、管本行”的行家能手。三是开展“三转变”活动。转变重业务轻管理。做到既重业务工作，更要重管理工作，两手抓，齐头并进；转变待遇底，工作热情不高问题，越待遇底，越要干好本职工作，越要服务好群众，争取社会各界和人民群众的理解和支持；转变一个人的言行影响不了中心形象的错误认识。中心每名同志的一言一行，都会间接和直接影响中心的形象，中心是158名同志的大家庭，中心的形象和声誉要靠158名同志共同来维护。中心自去年成立一来，通过中心全体干部职工在各自工作岗位勤奋工作，热心服务，取得了一定的成绩。一些单位和办事群众为了感谢干部职工的辛勤劳动，相继以多种方式和形式对我们进行表扬和感谢，这都是对我们不动产登记人工作的一种高度肯定。

　　衡阳不动产登记中心成立初期，质量检查科严把质量关，对业务受理人员提交的申请资料进行严格检查，确保申请登记材料、证明文件完整，所登记事项相符，登记表格填写规范。不动产权属来源证明材料是否齐全、权属有无争议、登记材料相互佐证逻辑关系是否正确、四至是否清楚、面积是否准确等要素，进行严格审核，确保登记事项准确、真实、合法性。对相关“疑难杂症”做出了合理合法性的建议，为不动产登记保驾护航。

　　为了确保衡阳不动产登记质量，规范不动产登记行为， 全面提高工作效率，按照中心的“优质服务，质量至上”的宗旨，严把质量关，结合中心的实际情况，中心制定了《衡阳市不动产登记中心质量管理办法》，率先在全国不动产登记中心建立质量保障体系，形成了一个由不动产登记中心主任担任组长，各业务副主任和纪检负责人任副组长，各业务科科长为组员组成的不动产登记质量管理领导小组，要求全体干部职工统一思想，高度重视，并充分认识到，质量就是生命线，是为人民服务的基石，目标是“登记权利性差错为0”。

　　质量检查科对各科室登薄后的案件进行定期和定量的方式进行抽检。对登记资料数据录入、收件、数据关联、费用、时效、档案整理等具体登记工作进行了严格检查，并对一些错误的问题提出指导性的建议，并要求及时纠正，对纠正情况进行监督，定期汇总并出具质检报告。

　　质量检查科的工作人员审查案件与办证客户虽然并不直接接触，但每当我们看到他们领取不动产证书时脸上洋溢的笑脸及由质量检查科质检出多收费用，退交费用时幸福的笑脸，和解决办理的“疑难杂症”时满意的笑脸时，这就对质量检查科工作的肯定，是对不动产登记中心的肯定。这就是不动产登记中心的幕后英雄。

　　迎难而上，为档案管理消除隐患

　　市不动产登记中心档案科   谭  熠

　　提服务、重质量、保底线，科室成绩结硕果

　　市不动产登记中心交易服务科   胡  萍   胡诗伟  

　　不动产登记中心已走过了一年的风雨历程。近日，中心档案科组织全体工作人员认真讨论学习，深入贯彻中心组织的“回头看，怎么办；警钟鸣，怎么看”的会议精神。同志们踊跃发言，就各人所从事的工作“回头看”，总结经验，提出问题，交流办法。

　　目前，档案科的工作面临重重困难，档案库容严重不足，归档系统急需开发，资料扫描亟待完善，人员素质渴望提高。但这些困难的客观存在并未阻挡我们档案管理者前进的脚步，没有动摇我们争先创优的决心。我们想办法，出主意，积极争取上级领导的支持和帮助，设在国土局一楼的临时档案库房已基本建成，这暂时缓解了因库容不足、档案无法上架、无法正常调取的现状。我们主动与各窗口业务科室联系，将档案工作中发现的种种问题及时反馈给他们，以便他们及时改进，让档案资料的收集更加合理和完善，为以后的档案查阅利用工作消除了隐患。

　　每天上午9点开始，政务大厅交易服务科的窗口前都异常火爆，挤满了前来办理不动产转移登记的群众。“我只有房产证，没有国土证，要换成不动产证才能交易吗？”“划拨土地转出让，要补多少出让金？”“我的房子卖给姐姐，是办交易还是办赠与更划算？”只见工作人员一边熟练地回答各种问题，一边高效地办理业务：将制式的样表递给办事群众，审查材料、指导填表、查阅档案、告知交税……忙得不可开交。

　　肩负着第一代不动产登记人的光荣使命，交易服务科秉着“内练业务硬功、外树窗口形象”为目标，克服业务复杂、任务繁重等种种困难，为保障交易双方的合法权益和财产安全，以超凡的工作韧性和过硬的工作作风完成各项登记业务，并不断优化工作流程和创新便民举措，赢得了办事群众的赞誉和表扬。

　　提质提速，零差错助服务

　　作为登记中心首个红旗科室，科室以业务办理“零积压”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”为目标，采取“加强学习、快办快结、一条龙受理、统计准确、及时回复”5项“实招”，转作风、树形象，着力提升窗口工作的服务满意度。

　　为进一步提升服务效能，该科不但保证在承诺时限内，保质、保量办结业务，同时对持有新不动产权证办理交易又急需领证的客户，可在10个工作日办结期限的基础上，缩短为即时受理、当场办结，最大限度方便远离城区或有急事的企业和群众。

　　二手房交易曾是令市民最头疼的事情，所以不动产统一登记改革之初，就积极向市政府争取最有利于群众办事的整合模式，即实行“二手房交易+不动产登记+房产档案查询”集成模式。并将地税窗口、资金监管银行集结到一个大厅，提供“二手房交易、缴税、登记一条龙”服务，极大地方便了群众办事。“只进一家门，办好所有事！比法定时限还提前了10多天，非常便捷。”石鼓区的周先生在办理二手房过户时，对这种“一站式”服务赞不绝口。

　　创新便民，上门服务获好评

　　在严格落实首问责任制的基础上，科室采取口头和书面两种形式一次性向办事群众告知所办理事项需提供的资料清单和需要补充携带的全部材料，不让群众做“无用功”。能一次办理的绝不拖两次，能当天办理的绝不拖到第二天。窗口不但备有告知群众如何填写各种表格的制式示范文本，让群众填表轻松无障碍，而且还将交纳土地出让金的步骤印在纸上温馨提示给群众，让他们在不同的窗口交费交税盖章时一目了然，不再反复跑冤枉路。落实一次性告知制，节约了老百姓办证时间，提高了登记效率。

　　同时，在面对往返路途远、外地城市赶回或已订车、船、飞机票急需外出等特殊人群，交易服务科“想群众之所想，急群众之所急”，为不让群众再次往返，为不影响办事群众的行程安排，主动牺牲自己的休息时间，义务开展延时服务，直到工作办理完毕，不让群众多跑一趟。

　　对因病、残、管制等特殊原因不能来窗口办手续的特殊群众，实施人性化服务，主动派出工作人员携带表格、印章等上门提供面签服务。为不影响正常窗口业务办理，工作人员上门服务不能占用上班时间，只能牺牲中午午休时间或下班、双休日等时间为预约群众上门服务。“我没出家门，没花一分钱，你们提供的上门服务真好，感谢你们！”10月19日，因身体原因不方便出行的刘先生紧紧握着工作人员的手，对交易服务科的优质服务由衷称赞。

　　截至目前，交易服务科已先后到服务对象家中、医院、监狱等地点提供上门服务四十余次。这种“群众动口，工作人员跑腿”的便民服务获得了客户的一致好评。

　　11月11日上午，市不动产登记中心组织相关工作人员，利用节假日休息时间，走进雨母山镇，向当地村民进行农村宅基地登记业务宣传工作。

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