春节假期,和家人一起去三亚旅游的山东游客张女士直言自己也“时尚”了一把。她通过网络平台预约了一名当地导游,为她和家人提供向导服务,然后通过第三方支付平台支付了费用。旅行结束,她对这名导游非常满意,在平台上给这名导游打了满分5分。
从舆论上看,放开导游自由执业的呼声由来已久。原因在于,按照目前有关政策,导游只能通过旅行社执业,这在客观上容易形成依附关系。而且在从业执业中受到旅行社利益的束缚,“拿谁的钱、听谁的话”,在低价团、购物提成等潜规则中被迫切充当宰客的帮凶。因此,打破导游执业的限制,有利于破除旅行社对旅游行业的垄断,有利于促进竞争。
而实行网约导游的试点已证明,由第三方平台支付与管理、约定服务,明码实价以及导游服务的透明公开、双向自由选择,可谓是叫好又叫座。进一步来说,放开导游自主执业不妨更彻底些。放开导游执业限制,导游执业完全可以交给导游行业协会来管理与规范,由行业来设计具体的运行机制、服务方式。在监管机构的主导下,应充分发挥市场的作用,建立统一的网上预约服务平台、第三方支付平台,实行在线服务跟踪、评价与监管。其他诸如游客保险、导游社会保障等问题,则可以逐步通过立法加以细化。
(木须虫)
