长期以来的事实证明，“棘手”的信访问题，最终还得在法律的框架与程序内解决，这也是法治社会应有之义。而这其中的“法治”内涵，不仅要求司法部门要依法司法，也包括了对于司法上访诉求的尊重。

　　让律师以“第三方”身份独立参与涉法涉诉信访案件的化解和代理，就是要依托其专业优势，将信访群众和信访行为逐步纳入依法诉讼、依法维权的法治之路。专业律师“坐镇”提供免费法律服务，帮助上访者，不仅有助于获得上访者的信任，让律师顺理成章地向信访群众讲明法理，而且也有助于双方在司法的框架下解决问题，助推涉法涉诉信访案件更加公正地解决。另一方面，律师的专业素养，也能帮助问题更高效地解决。如果原案件处理正确，他们的法律知识就能更好地劝服上访者服判息诉；如果原案件处理有所不妥，群众也能在“明白人”律师的援助下，重新收集证据，有底气地去通过法律途径来解决问题。

　　当然，律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，其身份必须独立的。正如中央政法委相关负责人所言，“律师参与化解涉法涉诉信访，不能成为政法机关有错不纠的‘说客’，也不能为多收代理费，成为委托人无理诉求的‘代言人’，而是服从法律，服务于法律的正确实施。”

　　值得注意的是，律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，是一项公益性的法律服务行为。这就要求律师可以充分发挥其专业性、中立性、服务性等特色，积极引导人民群众依法解决矛盾纠纷；同时积极参与相关部门的公共职能监督，及时提供司法建议，帮助信访及纠纷及时导入法律程序并予以解决。

　　“第三方”律师独立接访，无疑能更有效地提升公众法治意识，以及加快社会法治化进程，但还需要涉事各方的相互合作、通力而为，才能确保“律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件”这样的惠民制度日臻完善。

　　■魏  姗

　　律师可以充分发挥其专业性、中立性、服务性等特色，积极引导人民群众依法解决矛盾纠纷。