2015年是“十二五”收官之年，衡南县人大常委会和全体代表思索不停、调研不止，从衡南创新转型的方方面面，到保障民生的诸多细节，用人民赋予的权力依法履职，为民尽责，用扎实的工作为促进衡南经济社会又好又快发展提供有力的民主法制保障。

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　　聚焦重点热点，与中心工作同频共振

　　过去的一年，衡南县人大各项工作着重服务于全县改革发展大局：举行常委会会议12次，主任会议29次，听取和审议“一府两院”工作报告28项，作出决议决定7项，发出审议意见书13份，依法选举任免国家机关工作人员89人次。

　　财政是地方治理的重要支柱，预算则是财政的重中之重。衡南县人大常委会不仅加强对全县经济社会发展计划和对财政预算执行的审查监督，还创新监督方式，在全市率先开展财政在线监督工作，借助网络信息系统，实现了财政数据人大、财政、审计三部门资源共享，使财政预算监督变重点监督为全面监督、变定期监督为动态监督，由程序性监督向程序性与实质性监督并重转变。

　　监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。2015年，县人大常委会聚焦热点，不仅积极推进法律贯彻实施，认真开展规范性文件备案审查，扎实推进司法工作监督，还探索实施司法监督新机制，向司法部门分组委派执法监督员20名，对17个涉法涉诉上访问题进行了重点跟踪督办。向县人民法院委派的执法监督员，在听审花桥法庭审理的李春辉拖欠货款纠纷案件后，主动参与案件调解，积极化解双方纠纷，促使这一历时4年的案件当事人握手言和。

　　另一方面，县人大常委会还结合相关法律规定和衡南实际情况，充分利用各种监督手段，积极督促“一府两院”认真落实县人大常委会审议意见。一年来，听取和审议县人民政府关于县人大常委会审议意见办理落实情况报告9项，督促解决各类具体问题20余个。在督办河道采砂审议意见中，对反响强烈的山砂非法开采问题进行了持续跟踪，督促县人民政府关闭了全县36个山砂非法开采点。

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　　关注民生民利，为群众利益“保驾护航”

　　衡南县一中、二中等七所高中共17251万元债务被锁定并剥离至银行，化债资金列入财政预算；只拆不建的44处19916平方米危房校舍全部拆除，拆除重建的19所危房学校启动11所；临近国、省、市、县道90所学校的交通安全标识标牌安装到位，校车营运视频总监控室及校车GPS端口建设已经启动……去年，为抓好教育专项评议意见的整改落实，县人大常委会对教育专项评议意见整改落实情况进行了持续跟踪、强力督办。

　　县人大常委会还以“农产品质量安全行”、“衡南环保世纪行”、“民族团结进步行”和“三湘农民健康行”活动为载体，督促县人民政府和相关部门着手解决农产品的质量安全、环境保护、民族事业发展和农民健康等方面难题。

　　一年来，通过审议调研、督查督办等方式，县人大常委会还对代表和群众反响强烈的乡镇自来水厂建设、土谷塘航电枢纽配套设施建设及坝区失地农民养老保险问题进行了跟踪，督促县人民政府对6个乡镇自来水厂实施了扫尾工程，出台了《农村安全饮水工程日常管理办法》；提速县城自来水厂备用水源建设，去年底进行了首次试运行；为适应全县经济社会发展需要，将拟建的土谷塘湘江大桥设计建设宽度由15米调整至21米。

　　土谷塘航电枢纽坝区失地农民养老保险问题，县人大常委会一直在组织省、市人大代表向上级反映，经过近两年的不懈努力，去年取得突破性进展，省水运建设投资集团已同意为坝区失地农民征缴养老保险。 

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　　着力基层基础，促工作绩效加速提质

　　2015年，衡南县人大代表广泛参与工作，全面提升人大工作的质与量，全年共建设了27个代表联系群众工作站；组织170余名人大代表专题调研农村电网治理和国土整理工作，收集群众建议21条，向相关部门提出整改要求12项；组织870余名人大代表开展了捐资助学活动，解决了121名学生上学难问题；各乡镇人大主席团以工作站为阵地，组织人大代表开展视察、调研、评议、检查等活动113次，促进了乡镇各项重点工作落到实处。

　　一年来，县乡两级工作站组织培训活动49次，参训代表达1931人次，接待群众1810人次，收集群众意见、建议383条，督促解决问题284个。

　　对衡南县十六届人大五次会议代表提出的103件建议、批评和意见，县人大常委会进行了及时梳理、交办。截至2015年12月底，103件建议已全部办结。从办理的效果看，代表表示满意的84件，占总数的81.5%；表示基本满意的16件，占总数的15.6%。

　　2016年是“十三五”的开局之年。衡南县人大常委会主任邱清燕表示，今年衡南县人大常委会要贯彻新的发展理念，认真履行宪法和法律赋予的各项职能，突出重点，精准发力，务求实效，在服务经济社会发展、推进民主法治建设、做好换届选举工作、服务代表履职行权、加强人大自身建设等方面务实作为，为全面建成法治衡南、小康衡南、幸福衡南打下坚实基础。