今年市十五届人大一次会议期间，耒阳、珠晖、南岳代表团46名代表向大会主席团联名提出了3个有关发展我市旅游经济的议案，经大会主席团会议审议，合并为《关于大力发展全域旅游，补齐旅游经济短板的议案》，也是今年市人大常委会唯一一个议案，交由市人大教科文卫委审议督办。

　　发展全市旅游经济，需要做的工作很多，必须因地制宜，逐步推进。市人大常委会通过认真分析，将议案中代表提出的建议内容，细化为加强领导、制定并完善规划、加大投入、加大宣传营销力度、加强景区景点建设五个重点。同时出台了议案交办意见和议案督办工作方案。议案交由市政府办牵头主办，市旅游外侨民宗局具体承办，并对议案办理的内容、时限、质量提出了明确要求。

　　为做到精准督办，市人大常委会采取了会议督办、现场督办、联动督办等多项措施。今年以来先后召开了8次会议进行督办。既有全市旅游情况汇报会、议案办理部署会、涉旅行业代表座谈会，又有景区暗访情况反馈会、全市议案督办工作推进会、座谈会等；在此同时，组织市人大常委会相关委室负责人、部分常委会委员及相关承办单位负责人组成调研组，由常委会领导带队深入12个县（市）区政府和主要景区景点、项目一线，通过听取汇报、察看现场、走访游客、问卷调查等方式，了解情况，听取意见，现场督办；还组织各县（市）区人大常委会对议案进行了专题督办。邀请议案领衔代表和部分常委会委员参加一系列督办活动，引导他们积极反映问题，提出意见，集纳民智。

　　市政府对议案办理非常重视，专门成立了议案办理工作领导小组。由于各级深化了思想认识，加强了组织领导，完善了政策措施，组织保障得到大大加强；在不断推进下，旅游规划得到了完善。今年编制的《衡阳市全域旅游发展总体规划》已通过评审，《衡阳市历史文化名城旅游发展规划》已落实编制单位。县市区参照编制了相应的旅游发展规划纲要、旅游总体规划。全市编制完成20余个旅游特色小镇规划；资金投入大幅增加。今年，市本级安排旅游产业引导资金5000万元，各县（市）区从去年的100—300万元提高至600—1000万元以上，部分县（市）区甚至安排3000—1.5亿元。同时社会资金投入亦增加迅速；项目建设有力推进。今年来已组织旅游专题招商活动15次，正威国际集团、北京中青旅集团等一大批大公司、大企业落户衡阳投资开发建设旅游项目。全市在建旅游项目103个，总投资达1246亿元；宣传营销提速。全市举办大小各类旅游节会、推介会20余场次，创历年之最。户外广告、报刊、电视宣传齐上，旅游公众号、乐游衡阳等新媒齐头跟进，大大扩大了衡阳旅游的影响力；旅游环境改观。全市各级共投入2亿余元建设旅游服务中心、道路、厕所、景区标识标牌等。并优化旅游软件，游客满意度有新的提升。