在贸易保护主义、单边主义和新冠疫情给全球经济带来连续冲击背景下，东盟十国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰15日正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），发出了致力于推动自由贸易、多边主义和区域经济一体化不断向前发展的强音。

　　“RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。RCEP囊括了东亚地区主要国家，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。”中国商务部国际司负责人表示。分析人士认为，RCEP将打造超级经济圈，加速区域经济复苏发展，为疫情下全球经济复苏注入新动力。

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　　吹响自由贸易号角

　　为全球经济复苏注入新动力

　　RCEP涵盖20个章节，既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入，也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。RCEP货物贸易零关税产品数整体上超过90%，还给予最不发达国家差别待遇，是全面、现代、高质量、互惠的自贸协定。

　　分析人士认为，RCEP经过8年谈判得以签署，各成员承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒，向世界表明开放合作是各国互利共赢的必由之路，体现出地区国家追求自由贸易、维护多边体系、建设开放型世界经济的广泛共识。

　　澳大利亚国立大学东亚经济研究所所长彼得·德赖斯代尔指出，RCEP不仅构建了全球重要的自贸区，涵盖区域也是全球经济最具活力的区域。作为具有全球视野的区域自贸协定，RCEP不仅推动区域经济一体化深入发展，也是捍卫贸易自由化和开放型贸易体系的宣言。

　　亚洲愿景研究院院长强万纳里表示，RCEP释放出一个清晰信号，那就是亚洲区域经济一体化进程依旧活力十足。RCEP将提升经济信心、增强区域供应链，重申对开放、包容和基于规则的多边贸易体系的共同承诺，进一步促进区域和全球经济复苏。

　　新冠疫情全球大流行使国际贸易和全球产业链受到严重冲击。分析人士认为，RCEP有利于稳定区域和全球产业链、供应链，巨大的统一市场带来的贸易投资效应也将为区域乃至全球经济复苏注入新动能。

　　美国布鲁金斯学会一项研究表明，RCEP一旦建成将提升全球实际收入，通过科技、制造、农业、资源领域的优势互通，降低该区域营商成本。

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　　关税壁垒显著降低

　　消费者购物旅游更方便

　　RCEP目前由东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家共同签署，15个成员国2019年的总人口达22.7亿人，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占到全球总量的三成左右。

　　RCEP协定中各成员之间关税减让以立即降至零关税、十年内降至零关税的承诺为主。商务部介绍，协定中货物贸易最终零关税产品数整体上将超过90%，服务贸易和投资总体开放水平都较高。

　　值得一提的是，中国和日本首次达成了双边关税减让安排，实现了历史性突破。这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定。

　　“从消费者的角度，将有很多来自其他国家的优质消费品以更低的关税以及更便利的程序进入中国市场，包括通过电子商务平台等，商务人员流动也会更自由，出国旅行更方便。”上海社科院世界经济研究所副研究员陈靓在接受采访时表示。

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　　利好纺织服装、港口航运等多个产业

　　“RCEP签署对我国高端产业影响更大一些，之前日韩之间、中日之间都没有自贸协定，这次签署之后或将有助于相关国家在半导体等领域的合作，但技术管制等因素还是存在。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明表示。

　　RCEP签署对于国内其他多个行业也会带来利好，比如港口、航运、旅游、纺织制造业等。海通证券纺织与服装行业分析师表示，RCEP达成后，纺织制造企业用棉成本降低，盈利能力将有所提升。

　　商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文曾举例说：“以服装行业为例，中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛，因为签订了自贸协定，所以未来可能会免税进口羊毛，进口之后在中国织成布料，这个布料可能又出口到越南，越南用这个布料制成服装之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家，这些都可能免税，因而会促进当地纺织服装业的发展。”

　　数据显示，2019年我国纺织品服装贸易额接近3000亿美元，其中出口至RCEP10个成员国金额占比超过25%，取消关税壁垒将有助于增强中国纺织品与服装出口竞争力，并改善出口能力。

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　　助力我国构建 “双循环”新发展格局

　　RCEP协定的签署也是我国构建“双循环”新发展格局下稳定发展的推动力。植信投资研究院高级研究员罗奂劼在接受采访时表示，RCEP的签署不仅能推动我国消费增长，而且将进一步深化我国的开放水平。

　　商务部国际司负责人也表示，RCEP将助力我国形成“双循环”新发展格局，将有利于我国以扩大开放带动国内创新、推动改革、促进发展，不断实现产业转型升级，巩固我国在区域产业链供应链中的地位，为国民经济良性循环提供有效支撑。

　　“RCEP其他14国的商品禀赋各异，既有原材料和大宗商品的来源地，又有核心技术和产业资本的持有者，还包括人口数量红利尚待释放的发展中国家。”罗奂劼表示，“区域内90%以上的产品和服务将逐步以零关税进入中国市场，跨境电子商务将更趋蓬勃，扩大消费规模、促进新业态发展、培育中高端消费将面临新的契机。”

　　数据显示，RCEP签署后，我国对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个。商务部介绍，RCEP的签署使我国与自贸伙伴贸易覆盖率增加至35%左右，大大提升我国自贸区网络的“含金量”，有助于我国构建更高水平的开放型经济新体制。

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　　提升东亚区域经济一体化水平

　　在全球疫情仍在延续和贸易保护主义回潮的大背景下，RCEP的签署对整个东亚区域经济一体化具有里程碑的意义。陈靓表示：“RCEP的签署有助于协调统一区域内的经贸规则，可以有效降低区域内贸易者和投资者的合规成本，提高政策的透明性和可预测性，改善区域整体的营商环境。”

　　白明说：“横向对标北美地区、欧盟地区的区域经济一体化，东亚地区也终于迎来区域的整体的自贸协定，有助于区域内部国家之间的分工，扩大区域内商品、资本等要素的自由流动。”

　　王受文曾指出，在区域内形成一个统一的自由贸易区，有助于本地区内根据比较优势形成供应链和价值链，对本区域内的商品流动、技术流动、服务流动、资本流动，包括人员跨境流动都会有非常大的好处，形成“贸易创造”效应。

　　“RCEP通过采用区域累积的原产地规则，深化了域内产业链价值链；利用新技术推动海关便利化，促进了新型跨境物流发展；采用负面清单推进投资自由化，提升了投资政策透明度，都将促进区域内经贸规则的优化和整合。”商务部国际司负责人称。

　　RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判。今年以来，RCEP各成员国最终完成1.4万多页文本法律审核工作，如期签署协定。据商务部国际司负责人介绍，这是东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。国际知名智库测算，到2025年，RCEP有望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。

　　综合新华社消息