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2019年12月10日 星期二 出版 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航
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“五聚焦”,主题教育有亮点
10月23日,市检察机关举行“不忘初心、牢记使命”主题教育微党课宣讲大赛
9月24日,在罗荣桓元帅铜像纪念广场,市检察院全体党员干警面对党旗庄严宣誓
  ■本报记者  谢丹  通讯员   李建辉   谢衡兰

  当前,第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育持续深入。衡阳市检察院坚持目标导向、问题导向和责任导向,紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,把主题教育与检察工作结合起来,聚焦五个方面,推动主题教育真抓实做、高效开展。

  1

  聚焦学思践悟,学习教育往心里走

  为确保学习效果,衡阳市检察院制定了学习计划,明确了院领导和各党支部学习内容、学习时间、学习主题。除按《学习清单》发放规定的学习资料,还编印了主题教育应知应会100题的“口袋本”,便于党员随时随地学习。

  该院领导以身作则,带头学原文读原著,带头坚持“不忘初心、牢记使命”主题读书班全部课程学习,带头进行学习交流,带头讲党课,带头参加拍摄庆祝新中国成立70周年MV《我和我的祖国》。

  结合实际,市检察院充分挖掘运用衡阳市内红色资源淬炼初心和使命,增强学习教育的针对性、实效性和感染力。该院邀请市委宣传部、市委党校、衡南县委党校和耒阳市志办的红色故事宣讲员给全体党员干警宣讲衡阳红色故事。结合“从哪里来、到哪里去”的拷问,组织全体党员干部到元帅罗荣桓生平业绩陈列馆进行爱国主义教育、重温入党誓词。结合如何推动初心和使命入脑入心,举办以“初心”和“使命”为主题的支部书记“微党课”比赛活动,全市检察机关17个支部17名参赛代表通过讲述革命历史、革命故事和身边人、身边事及小案例、小事例,阐述“不忘初心、方得始终”的深刻道理,使全体党员深受教育和感染。

  在市院机关全体党员参加的主题教育闭卷考试中,考试平均分高达93.45分。

  2

  聚焦检察实际,调查研究往实里走

  围绕检察工作中的难点热点问题精准选题,市检察院党员干部以求真务实的作风深入基层、深入群众扎实开展调研。

  根据中央、省委、市委和高检院、省院的部署要求,结合工作实际,市检察院明确了5个方面调研重点。

  具体调研过程中,做到“三个下沉”:即下沉到基层检察机关和办案一线,听真话、察实情;下沉到企业尤其是民营企业,了解企业的深层次司法需求及对检察工作的意见、建议;下沉到农村,结合精准扶贫、三大攻坚战、扫黑除恶、乡村振兴等重点工作,了解农村群众所思所想所盼。该院党组书记、检察长刘孙承和党组副书记、常务副检察长彭生宝带头改进调研方法,分别以“检察机关服务‘三大攻坚战’”“检察机关服务民营经济高质量发展”为主题开展的调研活动,采取“四个结合”(即问卷调查与实地考察相结合、面上调研与点上调研相结合、座谈交流与个别访谈相结合、定量分析与定性分析相结合)的方式进行。党组成员、政治部主任雷振湘对130余名干警进行了11个方面的问卷调查。

  该院领导班子下沉基层调研9次,撰写了高质量调研报告9篇,收集汇总了“行政执法部门与执法司法机关之间,在服务‘三大攻坚战’方面还没有普遍建立有效的执法办案协作机制,没有形成‘三大攻坚战’的强大合力”等10个突出问题并列出问题清单推动问题整改。之后,又召开市检察院领导班子调研成果交流会,班子成员们分别围绕《关于检察机关服务“三大攻坚战”的调研报告》《关于衡阳市检察机关服务民营经济高质量发展的调研报告》《关于衡阳市检察机关信息化工作的调研报告》等9个主题,在会上进行了成果交流。通过成果交流,找出了检察机关面临的突出问题,研究提出解决问题、改进工作的思路举措和硬招实招。目前,该院正在抓紧研究将调研成果上升为规章制度,以此推动全市检察工作创新发展。

  3

  聚焦思想剖析,检视问题往深里走

  积极发扬自我革命的精神,共开展2轮检视问题工作,共查摆出154个问题,其中党组30个,班子成员120个,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,对标对表逐条找准找实问题,检视反思问题根源,明确改进方向和措施。

  查摆问题前,该院广开言路、真心诚意听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议。采取座谈、设置意见箱等形式,征求市检察院机关党员干部的意见建议。结合调查研究,采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等方式,听取市县两级检察院检察干警的意见建议。结合邀请人大代表视察、举办检察开放日、召开会议,征求人大代表、政协委员和社会各界的意见建议。共收集各类意见建议15条。

  在征求各类意见建议后,市检察院领导班子、各党支部召开了对照党章党规找差距专题会议,对照党章的“五个是否”、《准则》的“八个是否”、《条例》的“五个是否”和省委书记杜家毫所列述的11种现象,逐一进行对照检查,班子成员对照检视的问题共计96条,并列入领导班子和个人的问题清单。市检察院党组按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”要求,对照省委明确的“四个是否”,结合专项整治八个方面的问题、省检察院巡视组反馈的问题、张军检察长在大检察官研讨班内部会议讲话指出的问题、市纪委监委部署的专项治理中涉及检察系统的问题、市院党组上年度民主生活会指出的问题、谈心谈话指出的问题,共梳理归纳出对市院领导班子自身的各类问题6个。

  4

  聚焦重点难点,整改落实往常态走

  坚持把“改”字贯穿始终,细化责任分工、明确整改责任,真刀真枪解决问题。

  强化整改措施。市检察院党组一开始就将整改问题抓在手上,成立专门的问题整改督导组,列出问题清单、制定整改方案、建立工作台账,明确牵头领导、责任部门和工作要求、完成时限,实行“挂账”整改和“销号”制度,采取巡视巡察、跟踪督查、考核评比和严肃问责等过硬措施推动真抓实改,确保问题整改不留死角、不留尾巴。

  集中整治形式主义、官僚主义。根据市委和省检察院在集中整治形式主义官僚主义突出问题在抓落实过程中,从规范发文字号和简报编辑、严格会议文件审批等环节入手,重点整治基层反映最强烈的“文山会海”、督查检查考核过多过频、管理过度留痕等问题,着力推动“基层减负年”落地见效。今年上半年,市检察院发文同比减少30%、会议减少50%。 

  集中整改重点难点问题。针对专项整治八个方面的问题,单独印发了专项整治实施方案,一时难以整改到位的正在进一步整改,需要长期坚持的正在整章建制。明确对专项整治工作不重视、措施不具体、敷衍塞责,专项整治工作严重滞后的,采取通报批评、约谈等措施问责;造成严重后果和恶劣影响的,从严追究党纪责任。对于党组2个未整改到位的问题,将结合专题民主生活会,分情况列出问题清单,限期完成整改。在推动解决群众身边事操心事烦心事方面,部署开展积案清理、人民信访答复行动。针对近期发生的检察人员违纪违法案件,开展项目管理权和财务管理权监管专项整治。

  5

  聚焦组织领导,主题教育走深走实

  坚持把主题教育作为当前重要政治任务来抓,党组一班人带领全体党员干部,严格按照中央、省委、市委和高检院、省院的部署要求,扎扎实实做好了各项工作,确保了主题教育有力有序推进。

  成立了主题教育领导小组及其办公室。教育办下设联络协调组、综合组、宣传组、学习调研指导组、问题整改督导组等5个工作组。明确了“学习教育往心里走、调查研究往实里走、检视问题往深里走、整改落实往常态走”一体化推进的“路线图”和“时间表”。

  对主题教育工作任务分工做到“三个明确”:明确了主题教育的参与主体和重点对象,规定参与主体是市检察院机关全体党员,包括借调和挂职交流的党员,重点对象是处以上党员领导干部和四级高级以上检察官,真正做到了“全覆盖”。明确主题教育领导小组及其办公室的职责任务,细化工作职责、工作任务、工作纪律。明确各党支部的职责任务,强化各党支部书记的组织领导责任。

  建立动态调度制度。对主题教育工作情况进行实时调度、跟踪督导,确保不走样、不跑偏、不打折扣。建立问题整改评价制度。

  强化清单管理。对各项主题教育任务按照组织、个人两个层面实行“清单化”管理。要求市检察院、市检察院党组、班子成员和全体党员分别列出学习清单、调研清单、问题清单、整治清单、整改清单等5份清单。涉及组织层面的清单由党组书记、检察长审定提交,涉及个人层面的清单由相关负责同志审查并签署意见。

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