实习生 贺蓉蓉

　　本报讯   7月24日下午，市委政法委、市委宣传部、市公安局、市财政局联合召开新闻发布会，向社会公布《“衡阳群众”举报违法犯罪线索奖励办法》（自2019年7月24日起施行）。

　　奖励对象及举报奖励工作原则

　　《办法》规定的奖励对象，是指通过书面材料、电话、来访、网络等方式，主动向公安机关举报违法犯罪活动或者线索的衡阳籍或居住在衡阳境内的公民、法人或者其他组织，即“衡阳群众”。与本职工作有关的公安、检察、审判、司法行政、国家安全、武警、军队、海关等国家机关工作人员不适用本办法。共同犯罪的犯罪嫌疑人向公安机关供述同案犯违法犯罪事实，在押犯罪嫌疑人、被羁押人员、服刑人员揭发他人犯罪事实或者提供犯罪线索的，不适用本办法。但按刑法规定，犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚。

　　《办法》规定了举报奖励工作实行“谁举报、谁受奖”“一案一奖、一事一奖”“统一受理、分级办理”“及时兑现、严格保密”的原则。

　　举报人可以采取实名或者匿名方式，通过电话、短信、微博、微信、“衡阳群众”APP和来信、来访进行举报。

　　奖励及不予奖励的几种情形

　　《办法》明确了奖励的几类情形，即举报发生在衡阳境内的违法犯罪案件或者举报发生在外埠但举报对象原籍为衡阳市公民的违法犯罪线索；有明确具体的举报对象，违法犯罪活动时间、地点、人员、物品等基本举报事实；提供的线索事先未被公安机关掌握，或者公安机关虽已掌握，但是举报人举报的内容更为具体详实且在案件侦破过程中发挥了重要或关键性作用；举报的情况对破案或者追逃有重大价值，且经受理机关查证属实；符合举报奖励的其他必要条件。

　　《办法》规定了不予奖励的几类情形，即司法机关事先掌握的；国家工作人员在其职责范围内知悉的；负有特定义务的人员举报的；匿名举报无法核实真实身份或者无法联系举报人的；其他依据相关规定不属于奖励范围的。

　　奖金额度和发放程序

　　《办法》规定了举报奖金的额度。一般情形下，举报违法犯罪，给予一次性奖励50元至5万元不等，特殊情形最高可达30万元。

　　《办法》规定了奖金发放的程序。即市举报奖励办受理的举报市区（含四城区）的违法犯罪，奖励举报资金由市财政统筹安排；举报各县（市）、南岳区的违法犯罪，奖励举报资金由同级财政统筹安排。各级财政部门依法加强对举报奖励经费的监督和管理。

　　奖金由查办该线索或案件的公安机关办案人员填报《群众举报违法犯罪奖励审批表》，办案单位提出奖励意见，由市、县（市）、区公安机关审批，经批准后，由审批公安机关发放奖金。

　　建立严格的举报保密制度

　　《办法》规定了奖励监督工作。即举报奖金发放应当自觉接受政法委、财政、纪检监察、审计等部门的监督和检查，发现违规发放、侵吞奖励经费的，依法追究有关人员的法律责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　各级公安、政法机关严格建立举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何形式公开或者泄露举报人姓名、身份、住所、工作单位等信息资料。

　　举报人应当对举报行为负责。对借举报之名故意捏造事实诬告、陷害他人或者获取非法利益的，依法追究法律责任。